Назад
9 февраля 2019 в 17:35

Незаконные запросы кредитной истории

Здравствуйте.

Тема борьбы с незаконными запросами кредитных историй назрела давно, но в последнее время стала особенно актуальна, поскольку с 31 января 2019 года стало возможно дважды в год бесплатной получить кредитные отчеты из БКИ в режиме online с идентификацией при помощи подтвержденной учетной записи портала Госуслуг. Это упростило получение кредитных отчетов и одновременно вскрыло в них большое количество незаконных (несанкционированных) запросов КИ.

Итак, вы получили свою кредитную историю и обнаружили там запросы от кредитных организаций (банков, МФО, МФК) клиентам которых никогда не являлись, или же не имели их именно кредитных продуктов и не подавали на них заявок.

Последовательность дальнейших действий зависит от ваших целей и желания - можно просто удалить из КИ эти запросы, а можно попробовать и наказать за них и кредитную организацию и БКИ, а уже потом удалить.

Дело в том, что основную часть вашей кредитной истории кредитная организация может получать только при наличии действующего согласия на запрос КИ. Данное согласие обычно предоставляется именно при подаче заявки на какой-либо кредитный продукт. Ранее такое согласие действовало 2 месяца, с 31 января 2019 года срок действия увеличили до 6 месяцев. Если за этот срок вам одобрили получение кредитного продукта и был оформлен соответствующий договор, то срок действия согласия сохраняется до окончания срока действия договора.

Незаконное получение или предоставление КИ является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.29 КоАП РФ.
----------
Цитата

КоАП РФ Статья 14.29. Незаконное получение или предоставление кредитного отчета

Незаконные действия по получению или предоставлению кредитного отчета либо информации, составляющей кредитную историю и входящей в кредитный отчет, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

----------


Срок привлечение к ответственности по данной статье - один год с момента совершения нарушения.

Итак, если вы хотите просто удалить незаконные запросы из КИ, то для этого есть процедура внесения изменений в КИ, которая описана в профильной теме.

Если же вы, как и многие другие, считаете, что закон будет соблюдаться только при неотвратимости наказания за его нарушение, то можно попробовать привлечь кредитную организацию к административной ответственности, а уже потом удалить и сами незаконные запросы из КИ.

Для привлечения к административной ответственности по данной статье надо направить в Банк России заявление о возбуждении дела об административном правонарушении с приложением в качестве доказательства копии вашего кредитного отчета с незаконными запросами КИ.

Направить данное заявление можно online через Интернет-приемную Банка России.
Примерная форма заявления:
----------
Цитата

Руководителю Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12

Иванова Ивана Ивановича,
почтовый адрес 000000, г. Москва, ул. Северная, д. 1, кв. 1,
тел. +7-915-000-00-00,
паспорт 1234 № 567890, выдан 19.02.2000 УВД гор. Москва


ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

В мае 2019 года за исходящим № 1234 от 05.05.2019 года из бюро кредитных историй ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» (ОГРН 1047820008895, ИНН 7813199667, далее - Бюро) мной был получен кредитный отчет по заявлению, направленному в Бюро ранее.

В данном кредитном отчете содержится подтверждение факта подачи 10.01.2019 и 09.04.2019 в Бюро нескольких запросов на получение кредитного отчета организацией АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) (ОГРН 1027739837366, ИНН 7706193043, далее - Банк).

Тут в тексте надо выбрать один из двух вариантов в зависимости от вашей конкретной ситуации, либо видоизменить их
Вариант 1: В настоящее время в данном Банке я не обслуживаюсь и не обслуживался ранее, никаких кредитных договоров с данным Банком не заключал и не намеревался заключить, согласие на получение сведений из бюро кредитных историй данному Банку не предоставлял.
Вариант 2: В момент направления Банком запросов я не имел в данном Банке действующих кредитных продуктов и не подавал заявок на их оформление, следовательно, у него отсутствовало действующее согласие на получение сведений из бюро кредитных историй.

Таким образом, Банк подал в Бюро запросы на получение кредитного отчета, не имея на то законных оснований и в нарушение действующего законодательства, а Бюро, в свою очередь, представило Банку запрошенные кредитные отчеты.

Данные действия Банка свидетельствуют о нарушении им требований Федерального закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях».

Действиями Банка мне причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях - нарушении психического благополучия, душевного равновесия, унижении, раздражении, отчаянии, ущербности, чувстве беспомощности, безысходности, бесправия, несвободы, дискомфорта, переходящего в депрессию.

Действия Банка стали причиной затрат времени на юридические консультации, переживаний и волнений, связанных с конфликтной ситуацией, а также необходимостью понуждения Банка к исполнению Закона.

На основании изложенного прошу:

1. Провести проверку деятельности АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) на предмет соблюдения им законодательства о кредитных историях
2. Рассмотреть настоящее заявление в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ как заявление, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
3. В зависимости от фактически установленных обстоятельств возбудить в отношении АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) дело об административном правонарушении
4. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ признать меня потерпевшим по указанному делу об административном правонарушении в связи с причинением мне морального вреда нарушением моих нематериальных прав
5. Направить по моему почтовому адресу копию постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении
6. Внести в адрес АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) предписание об устранении и недопущении нарушений законодательства
7. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) направить по моему почтовому адресу копию определения, вынесенного в соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ

Приложения на 1 листе.


01.06.2019 Иванов И.И.

----------

Далее остается ждать реакции от Банка России и действовать в зависимости от этой самой реакции.

Кроме этого, если Банк России подтвердит, что кредитная история была запрошена и предоставлена незаконно, то можно попробовать обратиться в Роскомнадзор для привлечения к административной ответственности за нарушения порядка обработки персональных данных, но это уже несколько другая история и может быть рассмотрена позже.
2170
1k
Комментарии
99+

12 марта 2019 в 12:11
Хотел быстро найти в тему Вашего сообщения, видимо, не на этом ПК.
----------
Цитата

lvaavl пишет:
Постановления АП по Банку, что бы использовать их как довод в РКН для протеста

----------

Мне в одном из ответов РКН указал, что позиция Банка России и его определение не является для РКН доводом.

Поскольку все сроки уже пропущены отправил в отдел по коррупции РКН просьбу проверить на профпригодность, знание профильных ФЗ или коррупционную связь с мфо смсфинанс и сро мир самого эксперта, всех исполнителей и подписантов.
Основание - определение, выводы которого прямо противоречат его же основному содержанию.
Или незнание работы и нежелание работать, или какая-то заинтересованность. Иных объяснений не вижу.
Ответить

12 марта 2019 в 12:34
----------
Цитата

lvaavl пишет:
мне устно ответили, что это право БКИ, но не обязанность,

----------

На это есть контрдоводы прямо в КоАП РФ и в законе о КИ.
Вечером процитирую.
Ответить

12 марта 2019 в 21:22
lvaavl, еще в 2013 году мы обсудили на форуме позицию "БКИ имеет право запросить копию согласия, но не обязано это делать, поэтому вины БКИ нет". И тогда уважаемый Ибирь привел одну важную норму КоАП РФ:
----------
Цитата

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
----------


И еще добавлю, ранее в законе о КИ важная в данном случае норма была сформулирована так:
----------
Цитата

9. Основная часть кредитной истории предоставляется пользователю кредитной истории с письменного или иным способом документально зафиксированного согласия субъекта кредитной истории. В этом согласии должны быть указаны наименование пользователя кредитной истории и дата его оформления.
----------

Слово предоставляется явно относится к деятельности БКИ. Поэтому и в ст. 14.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность не только за незаконное получение кредитного отчета, но и за его предоставление.

Сейчас в законе о КИ формулировки иные, но смысл не изменился - согласие обязательно.
Сейчас связка такая:
----------
Цитата

7) пользователь кредитной истории - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие письменное или иным способом зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета в целях, указанных в согласии субъекта кредитной истории;

1. Бюро кредитных историй предоставляет кредитный отчет:
1) пользователю кредитной истории - по его запросу;

4. Основная часть кредитной истории предоставляется пользователю кредитной истории только на основании запроса, содержащего полную информацию о субъекте запрашиваемой кредитной истории из титульной части кредитной истории.

----------
Ответить

12 марта 2019 в 22:18
tempur, спасибо за выдержки. К сожалению, есть одно НО ....
Данные выдержки относятся к 218-ФЗ, а вот тут мне ЦБ РФ письменно подтверждает факт противоправных действия в мой адрес от Банка и БКИ (только пока постановлениям АП со мной не поделился :D ).
Со 152-ФЗ ситуация следующая. Выдержка из электронного ответа РКН в прикрепленном файле.
В двух словах РКН пишет, что:
1) Бюро кредитных историй, со своей стороны, не является по отношению к пользователю кредитной истории контролирующей инстанцией и не обязано следить за соблюдением пользователем возложенных на него нормативных требований;
2) Так, Банк, при выполнении запроса кредитной истории, заполнило блок согласия, а значит, гарантировало наличие согласия указанного субъекта (распечатка блока согласия представлена в Приложении №1). При заполнении Банк блока согласия, был указан период действия, полученного от (меня), согласия: с 25.11.2015 по 25.08.2020 года.
Т.е., по мнению БКИ вина за нарушение 152-ФЗ лежит на Банке и только на Банке, а БКИ чист. Поэтому письменно (в другом письме) РКН подтверждает только факт противоправных действий Банка, а к БКИ "не имеет оснований для принятия мер реагирования".
Получается, что по 218-ФЗ я могу в ответчиках указывать и Банк, и БКИ, но подавать иск на моралку по месту регистрации ответчиков, а по 152-ФЗ, подавая иск на моралку по месту жительства, я, конечно, могу указывать в ответчиках и Банк, и БКИ, но факт вины БКИ будет 50/50 (по решению судьи) и по моему опыту вина БКИ будет стремится к нулю, как говорят математики (даже не к бесконечно малой величине) :|
Кстати, в настоящее время подобного решения по БКИ придерживается не только столичный РКН, но и мой территориальный.
«Файл недоступен»
Ответить

12 марта 2019 в 22:53
lvaavl, первая выдержка в полной мере относится и к ПД. Попробую набросать правовое обоснование по нарушению 152-ФЗ, но не обещаю.

У меня есть определения Прокуратуры и РКН, которыми вина БКИ в этой части была установлена.

Самое главное, что нарушение 152-ФЗ вытекает именно из нарушения 218-ФЗ, т.е. одно нарушение порождает другое, поскольку обработка ПД должна вестись на законных основаниях, если законных оснований для предоставления кредитного отчета у БКИ нет, то и законные основания для передачи ПД в составе кредитного отчета отсутствуют.
Ответить

12 марта 2019 в 23:12
----------
Цитата

tempur пишет:
первая выдержка в полной мере относится и к ПД

----------
поправлюсь, да, относится. Поэтому в настоящее время планирую давить на ст.19 (п.2 и п.8) 152-ФЗ и п.12 ст.6 218-ФЗ, а также первой выдержкой КоАП, указанной Вами. По поводу правового обоснования - я понятливый :oops: , поэтому уже намека или подсказки на статьи правовых норм позволит подготовить и направить протест :gramercy:
Ответить

12 марта 2019 в 23:36
----------
Цитата

lvaavl пишет:
1) Бюро кредитных историй, со своей стороны, не является по отношению к пользователю кредитной истории контролирующей инстанцией и не обязано следить за соблюдением пользователем возложенных на него нормативных требований;

----------

Бред по одной простой причине - Бюро обязано действовать в соответствии с законом. Закон говорит четко - кредитный отчет предоставляется только при наличии согласия. И БКИ наделено правом проверять наличие согласия. И неиспользование этого права не снимает вину с БКИ.
----------
Цитата

lvaavl пишет:
2) Так, Банк, при выполнении запроса кредитной истории, заполнило блок согласия, а значит, гарантировало наличие согласия указанного субъекта (распечатка блока согласия представлена в Приложении №1). При заполнении Банк блока согласия, был указан период действия, полученного от (меня), согласия: с 25.11.2015 по 25.08.2020 года.

----------

Вину с БКИ это не снимает, поскольку
----------
Цитата

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
----------

Возможность проверить наличие согласия имелась, но БКИ её не использовало и в результате нарушило закон. Два закона.
Ответить

13 марта 2019 в 11:32
Сегодня получил на электронку ответ на первую жалобу, говорят административку будут заводить.
Ответить

14 марта 2019 в 12:41
Пришел ответ ЦБ по СК Согласие. СК даже не стала писать про полисы КАСКО + Правила страхования. Ну что ж, тогда досудебка и в суд.
Писать в РКН, наверное, не буду, прошлый иск выиграл только по отказняку ЦБ.
Примечательно, что теперь отказняк пишется на все факты запроса/выдачи, раньше писали по каждому событию.
«Файл недоступен»
«Файл недоступен»
«Файл недоступен»
Ответить

14 марта 2019 в 13:12
----------
Цитата

Максим Андреевич пишет:
прошлый иск выиграл только по отказняку ЦБ.

----------

Было бы интересно почитать иск или его часть по обоснованию компенсации морального вреда. Решение суда тоже. Приватно, наверное.

Через закон о ПД такой иск заходит лучше со многих сторон, уже писал тут плюсы. Ваш путь, так понимаю, по общей норме ст. 151 ГК РФ.
Ответить

14 марта 2019 в 13:32
----------
Цитата

tempur пишет:
Было бы интересно почитать иск или его часть по обоснованию компенсации морального вреда. Решение суда тоже. Приватно, наверное.

----------
+1. И я, и я, и я того же мнения :music:
Ответить

14 марта 2019 в 14:11
----------
Цитата

tempur пишет:
Решение суда тоже

----------


Решение суда
изображение

изображение

изображение

изображение


Обоснование моралки - стандартная муть типа такой
----------
Цитата

Несомненно, я испытывал нравственные страдания, связанные с тем, что Банк незаконно использовал мои персональные данные, включая информацию, составляющую банковскую тайну.
Причиненный мне моральный вред выразился в нравственных страданиях - нарушении психического благополучия, душевного равновесия, унижения, раздражения, отчаяния, ущербности, чувстве беспомощности, безысходности, бесправия, несвободы, дискомфорта, переходящего в депрессию.
Действия ответчика стали причиной затрат времени на посещение юриста, переживаний и волнений, связанных с конфликтной ситуацией, а также длительностью процесса понуждения Банка к исполнению Закона.

----------


----------
Цитата

tempur пишет:
Через закон о ПД такой иск заходит лучше со многих сторон, уже писал тут плюсы. Ваш путь, так понимаю, по общей норме ст. 151 ГК РФ.

----------

нет, ссылался также на ст. 17 ФЗ «О персональных данных»
Ответить

14 марта 2019 в 14:49
Максим Андреевич, все же иск прошел именно по 152-ФЗ.

lvaavl, для вас в этом решении готовые выкладки по 152-ФЗ.
Ответить

14 марта 2019 в 15:05
----------
Цитата

tempur пишет:
все же иск прошел именно по 152-ФЗ

----------

Ну да. И у суда не возникло сомнений, что незаконный запрос/выдача КИ = нарушение в сфере обработки ПД. Поэтому смысла упираться в получение бумаги именно от РКН я пока не вижу.
Ответить

14 марта 2019 в 15:14
----------
Цитата

Максим Андреевич пишет:
Максим Андреевич, все же иск прошел именно по 152-ФЗ

----------


спасибо ) а досудебная переписка с ответчиками была у вас? размер моралки (страданий) подтверждали, например, справкой об оуказании услуг психологической помощи? )))
Ответить

14 марта 2019 в 15:16
Максим Андреевич, просто от банка не было даже отзыва на иск. С определением от РКН, в котором зафиксировано нарушение порядка обработки ПД, все же надежнее.

Если ответчик в процессе не участвует, то в 99% случаев решение будет в пользу истца и оно будет просто повторять доводы иска. Ведь так? Все формулировки и обоснования повторяют ваш иск?

У меня решение было сильно корявее, помощник судьи не очень старался. Вплоть до того, что в решение по БКИ местами попадал банк. :D

Кстати, одно определение ЦБ по нескольким событиям сразу это плохо, поскольку может осложнить подачу отдельных исков по каждому событию.
Ответить

14 марта 2019 в 15:32
----------
Цитата

tempur пишет:
Если ответчик в процессе не участвует, то в 99% случаев решение будет в пользу истца

----------

Не всегда.

----------
Цитата

tempur пишет:
Все формулировки и обоснования повторяют ваш иск?

----------

Стр 2-3 в основном повторяют иск.

----------
Цитата

tempur пишет:
поскольку может осложнить подачу отдельных исков по каждому событию

----------

Мне один раз судья попеняла, фигли я подаю несколько исков, а не объединяю в одно ))
Сейчас подам 1 иск на СК и 1 иск на БКИ + "привлеку" для составления каждого иска стороннего юриста ;)
Ответить

14 марта 2019 в 15:35
----------
Цитата

lvaavl пишет:
а досудебная переписка с ответчиками была у вас?

----------

Да, в решении же написано. Предлагал заключение досудебного соглашения. Банк послал в суд.

----------
Цитата

lvaavl пишет:
размер моралки (страданий) подтверждали, например, справкой об оуказании услуг психологической помощи? )))

----------

Нет. Я не уверен, что суд поверит справке на такую сумму ))
Ответить

14 марта 2019 в 15:43
----------
Цитата

Максим Андреевич пишет:
Стр 2-3 в основном повторяют иск.

----------

Мотивировка списана из иска или судья все же вник в предмет и сформулировал правовую позицию?
----------
Цитата

Максим Андреевич пишет:
Сейчас подам 1 иск на СК и 1 иск на БКИ

----------

Но по одному событию с заделом на иски по остальным событиям?
Ответить

14 марта 2019 в 15:52
Думаю, вник. Каких-то косяков и ошибок в решении не увидел. Стр. 2-3 по большей части списаны (кроме последнего абз. на стр.3), остальное свое.

----------
Цитата

tempur пишет:
Но по одному событию с заделом на иски по остальным событиям?

----------

Думаю, сразу на все. Может, больше получится срубить. А если растягивать, есть риск разозлить судью и она начнет резать - тогда вся эта беготня в райсуд не окупится (а в Мск это еще то удовольствие, я решение раз 5 ездил получал).
Ответить

Все продукты Банки.ру

Показать ещеСкрыть