Назад
9 февраля 2019 в 17:35

Незаконные запросы кредитной истории

Здравствуйте.

Тема борьбы с незаконными запросами кредитных историй назрела давно, но в последнее время стала особенно актуальна, поскольку с 31 января 2019 года стало возможно дважды в год бесплатной получить кредитные отчеты из БКИ в режиме online с идентификацией при помощи подтвержденной учетной записи портала Госуслуг. Это упростило получение кредитных отчетов и одновременно вскрыло в них большое количество незаконных (несанкционированных) запросов КИ.

Итак, вы получили свою кредитную историю и обнаружили там запросы от кредитных организаций (банков, МФО, МФК) клиентам которых никогда не являлись, или же не имели их именно кредитных продуктов и не подавали на них заявок.

Последовательность дальнейших действий зависит от ваших целей и желания - можно просто удалить из КИ эти запросы, а можно попробовать и наказать за них и кредитную организацию и БКИ, а уже потом удалить.

Дело в том, что основную часть вашей кредитной истории кредитная организация может получать только при наличии действующего согласия на запрос КИ. Данное согласие обычно предоставляется именно при подаче заявки на какой-либо кредитный продукт. Ранее такое согласие действовало 2 месяца, с 31 января 2019 года срок действия увеличили до 6 месяцев. Если за этот срок вам одобрили получение кредитного продукта и был оформлен соответствующий договор, то срок действия согласия сохраняется до окончания срока действия договора.

Незаконное получение или предоставление КИ является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.29 КоАП РФ.
----------
Цитата

КоАП РФ Статья 14.29. Незаконное получение или предоставление кредитного отчета

Незаконные действия по получению или предоставлению кредитного отчета либо информации, составляющей кредитную историю и входящей в кредитный отчет, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

----------


Срок привлечение к ответственности по данной статье - один год с момента совершения нарушения.

Итак, если вы хотите просто удалить незаконные запросы из КИ, то для этого есть процедура внесения изменений в КИ, которая описана в профильной теме.

Если же вы, как и многие другие, считаете, что закон будет соблюдаться только при неотвратимости наказания за его нарушение, то можно попробовать привлечь кредитную организацию к административной ответственности, а уже потом удалить и сами незаконные запросы из КИ.

Для привлечения к административной ответственности по данной статье надо направить в Банк России заявление о возбуждении дела об административном правонарушении с приложением в качестве доказательства копии вашего кредитного отчета с незаконными запросами КИ.

Направить данное заявление можно online через Интернет-приемную Банка России.
Примерная форма заявления:
----------
Цитата

Руководителю Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12

Иванова Ивана Ивановича,
почтовый адрес 000000, г. Москва, ул. Северная, д. 1, кв. 1,
тел. +7-915-000-00-00,
паспорт 1234 № 567890, выдан 19.02.2000 УВД гор. Москва


ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

В мае 2019 года за исходящим № 1234 от 05.05.2019 года из бюро кредитных историй ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» (ОГРН 1047820008895, ИНН 7813199667, далее - Бюро) мной был получен кредитный отчет по заявлению, направленному в Бюро ранее.

В данном кредитном отчете содержится подтверждение факта подачи 10.01.2019 и 09.04.2019 в Бюро нескольких запросов на получение кредитного отчета организацией АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) (ОГРН 1027739837366, ИНН 7706193043, далее - Банк).

Тут в тексте надо выбрать один из двух вариантов в зависимости от вашей конкретной ситуации, либо видоизменить их
Вариант 1: В настоящее время в данном Банке я не обслуживаюсь и не обслуживался ранее, никаких кредитных договоров с данным Банком не заключал и не намеревался заключить, согласие на получение сведений из бюро кредитных историй данному Банку не предоставлял.
Вариант 2: В момент направления Банком запросов я не имел в данном Банке действующих кредитных продуктов и не подавал заявок на их оформление, следовательно, у него отсутствовало действующее согласие на получение сведений из бюро кредитных историй.

Таким образом, Банк подал в Бюро запросы на получение кредитного отчета, не имея на то законных оснований и в нарушение действующего законодательства, а Бюро, в свою очередь, представило Банку запрошенные кредитные отчеты.

Данные действия Банка свидетельствуют о нарушении им требований Федерального закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях».

Действиями Банка мне причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях - нарушении психического благополучия, душевного равновесия, унижении, раздражении, отчаянии, ущербности, чувстве беспомощности, безысходности, бесправия, несвободы, дискомфорта, переходящего в депрессию.

Действия Банка стали причиной затрат времени на юридические консультации, переживаний и волнений, связанных с конфликтной ситуацией, а также необходимостью понуждения Банка к исполнению Закона.

На основании изложенного прошу:

1. Провести проверку деятельности АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) на предмет соблюдения им законодательства о кредитных историях
2. Рассмотреть настоящее заявление в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ как заявление, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
3. В зависимости от фактически установленных обстоятельств возбудить в отношении АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) дело об административном правонарушении
4. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ признать меня потерпевшим по указанному делу об административном правонарушении в связи с причинением мне морального вреда нарушением моих нематериальных прав
5. Направить по моему почтовому адресу копию постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении
6. Внести в адрес АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) предписание об устранении и недопущении нарушений законодательства
7. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) направить по моему почтовому адресу копию определения, вынесенного в соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ

Приложения на 1 листе.


01.06.2019 Иванов И.И.

----------

Далее остается ждать реакции от Банка России и действовать в зависимости от этой самой реакции.

Кроме этого, если Банк России подтвердит, что кредитная история была запрошена и предоставлена незаконно, то можно попробовать обратиться в Роскомнадзор для привлечения к административной ответственности за нарушения порядка обработки персональных данных, но это уже несколько другая история и может быть рассмотрена позже.
2170
1k
Комментарии
99+

6 декабря 2021 в 12:56
tempur, я написала заявление по Вашему шаблону, включая указание адресата, и направила через интернет-приемную. Мое обращение было рассмотрено изначально Управлением Службы по защите прав потребителей в моем регионе и по результатам рассмотрения передано "уполномоченному должностному лицу БР для рассмотрения в соответствии с нормами КоАП" , после чего вся информация (протоколы и сопроводительные письма) приходят из ГУ по ЦФО, а для ознакомления с делом меня приглашают в Москву.

Ответ, который я привела выше, пришел от Управления Службы по защите прав потребителей в моем регионе. Согласна, что не корректно называть территориальное подразделение Службы по защите прав потребителей - "ТУ".
Но суть в том, что независимо от того, что было указано в заявлении, оно первоначально рассмотрено Банком России как обращение гражданина в рамках 59-ФЗ и сделано это было структурным подразделением Службы по защите прав потребителей, находящимся в моем (заявителя) регионе (а не в Москве или где-то еще), что дает возможность нанести им личный визит и ознакомиться с документами.

Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг есть в т.ч. в Северо-Западном, Южном, Приволжском, Сибирском, Уральском, Дальневосточном федеральных округах. Подозреваю, что они все работают по одной схеме, но утверждать однозначно, конечно, не могу.
Ответить

6 декабря 2021 в 13:14
MVinogradova, буквально на этой странице темы есть первоначальный ответ этой Службы, как видно, он вообще из Казани. Но это совсем не значит, что и заявитель из Казани. Скажем, на мои последние заявления, поданные жителем Москвы, ответ получен тоже из Казани.

Вам, видимо, повезло больше.

Короче говоря, маршрутизация обращений внутри этой Службы весьма непонятна. Ни я, ни банк-нарушитель никакого отношения к Казани не имеем, но первоначально заявления рассмотрели именно там.
Ранее люди в теме тоже сообщали о подобных территориальных странностях, там не только Казань была замечена.
Ответить

7 декабря 2021 в 09:31
Приветствую, друзья! Спасибо за данную тему! Также обнаружил у себя за 2021 год незаконные запросы АО "Альфа-банк" в количестве 9 штук, раз в квартал в 3 разных БКИ. в декабре 2019 года оформлял у них кредитную карту, а в октябре 2020 года закрыл ее и все счета.
Первым делом отправил в Альфа-банк претензию с предложением компенсировать моральный вред и разойтись с миром, однако Альфа-банк ответил, что запросы были поданы в соответствии с Договором банковского комплексного обслуживания, ну то есть мол мы такие молодцы, а твои требования не совсем правомерны, и вообще мы это делали с целью предложить выгодные для Вас кредитные продукты и тут же сообщили об имеющейся для меня одобренной кредитной карте. :D
Также в ответе пообещали, что впредь запросы по мне делать не будут.
Ну что же нет так нет, переходим к плану Б, о котором я их доходчиво в претензии предупреждал. Буду направлять примерно раз в 3-4 недели (чтобы был запас по сроку давности) 9 самостоятельных заявлений в ЦБ о возбуждении в отношении Альфа-банк дел об административных правонарушениях. Сегодня ушло первое заявление. Работа предстоит длительная, но интересная!
Ответить

7 декабря 2021 в 19:15
Максим597, тактика, конечно, интересная и в теме описанная. Но вот тут у меня случился такой опыт - подал заявления в отношении МТС-банка по незаконным запросам от марта, а в полученном от ЦБ ответе добавились незаконные запросы от августа и сентября. Вот такая вот заковыка. На момент подачи заявлений я об этих свежих запросах и не знал, поскольку бесплатные отчёты второй раз в году брал в июне.

Думаю, вы поняли, к чему веду.
Ответить

7 декабря 2021 в 19:20
----------
Цитата

tempur пишет:
... Думаю, вы поняли, к чему веду.

----------

Что ЦБ все эти 3 запроса объединил в одно производство по делу об административном правонарушении и наказание, соответственно, тоже только одно?
Ответить

7 декабря 2021 в 19:29
tempur,

Возникает логичный вопрос. А кто ЦБ дал разрешение смотреть КИ?
Ответить

7 декабря 2021 в 19:35
guerrilla, нет, я к тому, что тактика Максим597 может не сработать, поскольку, получив первое заявление, ЦБ может узнать и об остальных незаконных запросах. А может и не узнать, как повезёт.

jyliya_fish, с этим всё хорошо, не переживайте.
Ответить

7 декабря 2021 в 19:51
Теоретически из того отчета, что я приложил по одному БКИ, действительно они могут привлечь за 3 нарушения. Если так случится, думаю обжалую постановление ЦБ в суд. Пора уже менять эту порочную практику одного штрафа за несколько разных запросов.
Ответить

7 декабря 2021 в 19:55
Максим597, я вообще отчёт не прикладывал, не в отчёте дело.

Суд это интересно, удачи!

Сам, думаю, в Прокуратуру написать после получения протокола в котором объединят все события.
Ответить

7 декабря 2021 в 20:00
Благодарю! Буду держать в курсе форумчан, ведь благодаря этому форуму я и заварил эту кашу :) . Суд или Прокуратура нужно посмотреть и разобраться что к чему, в суд наверное госпошлину придется платить, а в Прокуратуру бесплатно.
Ответить

7 декабря 2021 в 20:17
Максим597, госпошлины нет.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:08
Все верно, tempur, согласно ч. 5 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. Однако подать ее как я понимаю можно, если я буду признан потерпевшим по административному делу в отношении банка.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:27
Ну какое же тут длящееся правонарушение? Вот в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано что, согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Так что нет тут признаков длящегося правонарушения, каждый неправомерный запрос - отдельное правонарушение.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:30
Максим597, да, но я специально внес в шаблон заявления некоторые изменения, благодаря которым сейчас всех успешно признают потерпевшими. Пришлось это сделать, когда в один момент сотрудники ЦБ стали применять тактику "Вы не потерпевший, поэтому ничего вам не направим".

Ещё для вас будет сюрпризом - в данном случае заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Что привносит некоторые свои особенности в процессе подачи заявления. Впрочем, ничего особо сложного, на сайте арбитражного суда много справочных материалов и электронный обмен у них налажен давно.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:32
----------
Цитата

tempur пишет:
Сам, думаю, в Прокуратуру написать после получения протокола в котором объединят все события.

----------


Tempur, обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством НЕ предусмотрено. В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, то есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы.

Хотя в Прокуратуру Вы же не обжаловать протокол будете, а скорее всего будете просить проверить правомерность и законность его составления, тогда думаю можно пробовать.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:33
----------
Цитата

Максим597 пишет:
Так что нет тут признаков длящегося правонарушения, каждый неправомерный запрос - отдельное правонарушение.

----------

Это вопрос дискуссионный, единой позиции нет, в том числе и в судах.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:37
----------
Цитата

Максим597 пишет:
Хотя в Прокуратуру Вы же не обжаловать протокол будете, а скорее всего будете просить проверить правомерность и законность его составления, тогда думаю можно пробовать.

----------

Именно так. Прокуратура проверит законность и, если повезёт, применит меры прокурорского реагирования, которые, в свою очередь, могут предотвратить нарушение закона и объединение событий в одно дело не произойдёт.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:43
----------
Цитата

tempur пишет:
Ещё для вас будет сюрпризом - в данном случае заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Что привносит некоторые свои особенности в процессе подачи заявления. Впрочем, ничего особо сложного, на сайте арбитражного суда много справочных материалов и электронный обмен у них налажен давно.

----------


Через МойАрбитр опыт подачи документов имеется, поэтому буду ждать документов от ЦБ, а там будем смотреть. 8 лет возглавлял юридическую службу одного из отделений Сбербанка, правда до 2013 года это было.
Ответить

8 декабря 2021 в 12:51
Максим597, тогда вам и карты в руки! :thumbsup:

Уже сходил в этот арбитраж по поводу "невиновности" БКИ, интересный первый опыт был. Ранее только с СОЮ сталкивался.

Держите в курсе.
Ответить

8 декабря 2021 в 17:48
----------
Цитата

Максим597 пишет:
Ну какое же тут длящееся правонарушение?

----------


Максим597, не длящееся, а продолжаемое. То, что это нельзя квалифицировать как длящееся БР, видимо, понимает, и идет другим путем.
Вот вырезка из протокола БР по моему заявлению на Открытие, 14 запросов - одно продолжаемое правонарушение.
«Файл недоступен»
Ответить

Все продукты Банки.ру

Показать ещеСкрыть