Дебетовая карта для эмигранта

Родственник живет в США с 1998 года, есть загран паспорт для личных нужд понадобилась карта (дебетовая VISA $). Нет гражданского паспорта, нет прописки, клиентом Российских банков не являлся (если являлся то забыл каких, может быть Сбербанк СССР) . В Россию он приезжать не планирует, хочет сделать на меня доверенность, чтобы я выпустил на него карту и отправил почтой. Обратился в Сбербанк в 2-х разных местах дали противоречивые ответы. Скажите кто сталкивался с ситуацией? Как мне быть, сейчас переводим друг другу деньги через Paypal жутко неудобно и безумно дорого.
1. Нельзя без прописки
2. Можно! приносите доверенность.

С уважением, Саша.