Banki.ru: Прием платежей за услуги ЖКХ сопровождается расходами для банков, и в случае запрета на взимание комиссии многие будут вынуждены свернуть такой вид деятельности.
Насколько я помню, в своё время комиссию убирали из тарифа, чтобы потребитель услуг не платил комиссию дважды( как банку-отправителю , так и включённую банка-получателя).
В конечном итоге за все заплатит плательщик, т. е. мы, а кто мешает той же управляющей компании запихать комиссию в одну из строк в платежке, например "содержание общего имущества дома", жилищный надзор на это сквозь пальцы смотрит, в худшем случае выпишут предписание и все.