Фискальная политика — это система, с помощью которой правительство регулирует экономику через изменения в государственных расходах, налогах и бюджете. Целью такой политики является стимулирование роста экономики, управление занятостью и контроль инфляции. Примером деятельности является увеличение государственных расходов на инфраструктурные проекты для стимулирования экономического роста и создания новых рабочих мест. Признаки фискальной политики включают управление государственными расходами, изменение налоговых ставок и использование бюджетного дефицита или профицита для регулирования экономической активности и обеспечения макроэкономической стабильности.
Виды фискальной политики включают два основных типа: стимулирующую (экспансионистскую), применяемую во время экономического спада для увеличения расходов и уменьшения налогов, и сдерживающую (рестрикционную), которая используется в период экономического роста для сокращения расходов и увеличения налогов. Фискальная политика охватывает также бюджетную политику, политику налогов и доходов, регулируя государственные расходы и поступления.
Один из четырех основных инструментов регулирования экономики, особенностью которого это опираться на способность правительственных закупок, налогов и трансфертных платежей влиять на национальный доход и реальный ВНП.
Инструменты фискальной политики включают расходы и доходы государственного бюджета, такие как государственные закупки, трансферты и налоги. Государственные закупки и трансферты представляют собой расходы бюджета, в то время как налоги – ключевой источник доходов государства.
1. Налоги.
2. Государственные расходы.
3. Бюджетный дефицит или профицит.
4. Долговая политика.
Различается два вида или типа фискальной политики: дискреционная и автоматическая
Основные глобальные цели фискальной политики в РФ — это план достижения макроэкономической стабильности, поддержание высокого уровня занятости, стимулирование экономического роста и контроль инфляции.
Функции воздействия на совокупный спрос:
1. Увеличение государственных расходов, особенно в периоды экономического спада, может стимулировать совокупный спрос. Государственные расходы на инфраструктуру, образование, здравоохранение и другие программы могут увеличить активность в экономике.
2. Снижение налогов или изменение их структуры может также стимулировать совокупный спрос, поскольку люди и компании могут иметь больше средств для потребления и инвестиций.
Функции воздействия на совокупное предложение:
1. Уровень налогов на предприятия влияет на прибыльность и мотивацию предприятий — снижение может поощрять инвестиции и рост производства.
2. Государственные расходы на инфраструктуру, такие как дороги, мосты, и энергетические сети, могут повысить эффективность производства и, таким образом, способствовать увеличению совокупного предложения.
3. Инвестиции в образование и профессиональное обучение обычно повышают квалификацию рабочей силы, что, в свою очередь, приводит к повышению производительности труда и совокупное предложение.
Исполнение мер фискальной политики может занять время, так как требует разработки решений, выделения бюджетов, внесения изменений в налоговую систему.
Решения, связанные с данной политикой также могут подвергаться воздействию политических факторов, так как некоторые решения не всегда оптимальны с точки зрения экономической эффективности.
Деятельность фискальной политики государства может оказаться неэффективной в периоды рецессии, когда государство сталкивается с дефицитом бюджета из-за снижения налоговых поступлений и увеличения затрат на социальные программы.
Повышение государственных расходов без соответствующего источника финансирования может привести к инфляции.
Эффект «crowding-out» (или «вытеснения») — увеличение государственных расходов приводит к уменьшению частных инвестиций в экономике. Связан с изменением уровня процентных ставок и конкуренции за доступные ресурсы на финансовых рынках.