Государственные финансы

Что такое финансовая система государства?

Государственные финансы — это совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных средств. Они необходимы государству для содержания госорганизаций, которые выполняют определенные функции.

Государственные финансы РФ включают в себя денежные отношения, с помощью которых формируют структуру и используют фонды денежных средств, необходимых для выполнения функции и задач государства. Решение всех социальных и экономических задач требует привлечения государственных финансов. 

При выполнении определенных задач могут перераспределяться финансовые ресурсы между различными уровнями государства, отраслями национальной экономики. Они входят в состав материального производства, социальных сфер и различных категорий населения.

Особенности финансовой системы РФ состоят в сильной роли государства в экономике, значительной долей энергетического сектора, централизованным управлением банковской системой и динамичными изменениями в налоговом и бюджетном регулировании. 

Система государственных финансов

Структура финансовой системы государства состоит из двух крупных подсистем, имеющих свои особенности:

• государственных и муниципальных финансов;
• финансов хозяйствующих субъектов.

В подсистемы государственных и муниципальных финансов входят:

• бюджетная система, которая включает в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и бюджеты муниципальных образований;
• целевые внебюджетные фонды;
• государственные кредиты.

Финансы хозяйствующих субъектов включают в себя:

• финансы коммерческих предприятий и организаций, в том числе кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций-посредников;
• финансы некоммерческих организаций.

Формы и виды государственных финансов 

Государственные финансы РФ представлены в двух основных формах, а именно:

1. Бюджет органа государственной власти. Это баланс его доходов и расходов за определенный промежуток времени. По сути, это важнейший документ государства, в котором отражаются его доходы и расходы.
2. Внебюджетные фонды. Это совокупность денежных средств, которыми могут распоряжаться власти при решении определенных задач. Основной целью внебюджетных фондов является обеспечение жизненно важных для общества вопросов самостоятельными источниками финансирования. Часто это пенсионное обеспечение граждан, медицинская помощь и поддержка здоровья, образование и т. д.

Источники формирования государственных финансов

Основными источниками формирования госфинансов являются:

• валовый внутренний продукт (ВВП);
• доходы от внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
• часть национального богатства (продажи земель, нематериальных активов, доходы от реализации конфискованного имущества и другое);
• выпуск ценных бумаг;
• налоги.

Какие задачи решают государственные финансы?

Главной задачей государственных финансов является сосредоточение денежных средств у государства или региональных властей для распределения их для удовлетворения нужд общества.

Кроме того, задачами являются:

• распределение и перераспределение доходов государства между сферами экономики;
• обеспечение и контроль за распределением денег;
• содержание государственных структур;
• реализация научных, социальных, образовательных и культурных проектов;
• создание избирательной системы органов власти;
• прогнозирование экономического состояния страны;
• обеспечение сбалансированного бюджета на всех уровнях;
• обеспечение выполнения функций государства. 

Государственный контроль финансов

Это проверка соблюдения органами власти, юридическими лицами и гражданами финансового законодательства рациональности и эффективности использования государственных и материальных ресурсов.

Контроль за финансовой системой государства осуществляют:

1. Счетная палата РФ.
2. Контрольно-счетные органы регионов и муниципалитетов.
3. Внутренний госфинконтроль.
4. Федеральное казначейство.
5. Органы исполнительной власти регионов.
6. Финансовые органы регионов.
7. Местные органы исполнительной власти.
8. Финансовые органы муниципальных образований.

Объекты и субъекты структуры государственных финансов

Объектами финансов являются различные сферы финансовых отношений: 

• бюджеты страны, регионов и муниципалитетов;
• внебюджетные фонды;
• государственные кредиты и фондовые рынки;
• страхование;
• финансы коммерческих и некоммерческих организаций;
• финансы бизнеса.

Субъектами финансов выступают органы власти, которые реализуют, регулируют и контролируют финансовые процессы в экономике. Это законодательные органы, которые принимают законы о финансах, и исполнительные органы, которые направляют, регулируют и контролируют финансовые процессы на уровне государства, региона или муниципалитета. Кроме того, к субъектам государственных финансов можно отнести структуры в коммерческих и некоммерческих организациях, которые занимаются финансовыми вопросами.

Управление государственными финансами всегда предполагает единые методы построения финансовых отношений. Они необходимы для воздействия на экономическую и социальную сферы и проведения единой финансовой политики в государстве.

Особенностью управления финансами является тот факт, что оно всегда нацелено на решение определенных задач и достижение определенного эффекта, удовлетворение потребностей общества. 

Функции управления финансами включают:

• финансовый анализ;
• прогнозирование;
• планирование ресурсов и деятельности;
• оперативное регулирование финансовых вопросов;
• контроль за финансами.