Национально значимая платежная система
Требования к национально значимой платежной системе установлены Банком России. Согласно федеральному закону «О национальной платежной системе», платежная система считается национально значимой в случае ее соответствия одновременно следующим критериям:
1) Российская Федерация, Банк России, граждане Российской Федерации прямо или косвенно установили контроль в отношении оператора платежной системы и операторов услуг платежной инфраструктуры, за исключением расчетного центра платежной системы. Порядок определения указанного контроля, а также составления и представления Банку России информации об установлении контроля определяется Банком России;
2) используемые операторами услуг платежной инфраструктуры информационные технологии соответствуют устанавливаемым Банком России по согласованию с правительством Российской Федерации требованиям. Указанные требования должны включать в том числе использование в установленной доле программных средств, разработчиками которых являются российские организации, требования к лицензионным соглашениям, к материальным носителям платежных карт, включая их интегральные микросхемы, а также к обеспечению защиты информации.
По распоряжению правительства от 15 июля 2014 года № 1306-р «О требованиях к информационным технологиям, используемым операторами услуг платежной инфраструктуры для признания платежной системы национально значимой» утверждены следующие технические требования к платежным системам для признания их национально значимыми:
– разработчиками (правообладателями) не менее 25% используемых операторами услуг платежной инфраструктуры прикладных программных средств, обеспечивающих функционирование операционного центра и платежного клирингового центра, программных средств, обеспечивающих защиту информации, а также программных средств платежной карты являются российские организации;
– лицензионные соглашения предоставляют операторам услуг платежной инфраструктуры право использования вышеуказанных программных средств в течение не менее 5 лет, а также предусматривают обновление их версий;
– материальные носители платежных карт должны соответствовать требованиям определенных стандартов;
– у модуля, используемого в интегральной схеме платежной карты, должен быть определенный сертификат соответствия стандартам безопасности;
– изготовление (сборка) платежных карт должны осуществляться российскими организациями на территории России;
– значение качественной оценки выполнения информационными технологиями, используемыми операторами услуг платежной инфраструктуры, требований к обеспечению защиты информации при переводах денежных средств должно быть не ниже степени «удовлетворительно».
Принятое решение позволит Банку России повысить надежность денежных переводов на территории Российской Федерации.
