Социальная пенсия

Что такое социальная пенсия

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата от государства для граждан, которые не могут работать или не заработали нужный стаж для страховой пенсии.

В отличие от страховой пенсии, социальную назначают без учета трудового стажа и страховых взносов. Например, если человек не накопил 15 лет стажа — по правилам 2025 года, — он не сможет получать страховую пенсию. Однако при достижении определенного возраста ему назначат социальную пенсию.

Размер выплат устанавливается государством и ежегодно пересматривается. Порядок назначения социальной пенсии регулирует Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Что относится к социальным пенсиям

Социальная пенсия бывает трех видов:

• по старости — для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа. Сюда же относится пенсия коренным малочисленным народам Севера;
• по инвалидности — для людей с ограниченными возможностями;
• по потере кормильца — для несовершеннолетних и студентов, потерявших родителей.

Социальная пенсия по старости

Право на такую пенсию имеют граждане РФ, которые не выработали необходимый трудовой стаж или не накопили необходимое количество пенсионных баллов.

Возраст выхода на социальную пенсию постепенно повышается:

• в 2024 году и 2025 году: 63 года для женщин и 68 лет для мужчин;
• с 2026 года: 64 и 69 лет соответственно;
• с 2028 года: 65 и 70 лет.

Для коренных народов Севера ниже: 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Это связано с особыми климатическими условиями в регионе.

Социальная пенсия по инвалидности

Такие выплаты назначают:

• людям с инвалидностью первой, второй или третьей группы. Размер выплаты зависит от группы инвалидности;
• детям с инвалидностью;
• людям с инвалидностью с детства.

Выплату назначают с момента установления инвалидности.

Социальная пенсия по потере кормильца

Получают несовершеннолетние и студенты очной формы обучения до 23 лет, если их родители умерли.

Право на пенсию также имеют дети круглые сироты.

Социальную пенсию по потере кормильца могут получить не только дети, но и другие родственники, если они находились на иждивении умершего.

Родителям, супругам, бабушкам и дедушкам такую пенсию назначают при достижении определенного возраста. Женщины могут получить выплату с 60 лет, мужчины — с 65. Если у родственника есть инвалидность, возрастного порога нет, а пенсия положена пожизненно.

Братья, сестры и внуки могут получить социальную пенсию по потере кормильца, если им еще не исполнилось 18 лет. Если они учатся на очной форме, выплаты продолжаются до 23 лет. 

Обратите внимание, такую пенсию родственникам могут назначить, если у них нет других законных кормильцев.

Условия назначения социальной пенсии

Социальную пенсию назначают при выполнении следующих условий:

• постоянное проживание в России. Иностранцы и лица без гражданства должны непрерывно проживать в России не менее 15 лет; 
• граждане нетрудоспособны Это могут быть люди с инвалидностью, пожилые люди без права на страховую пенсию, а также дети, потерявшие родителей.

Граждане РФ, которые переехали на ПМЖ за границу, получить соцпенсию не могут.

С какого возраста выплачивается социальная пенсия

Возраст назначения социальной пенсии по старости постепенно повышается. В 2022 году мужчины могли выйти на социальную пенсию в 66 лет и 6 месяцев, а женщины — в 61 год и 6 месяцев. В 2024 году возраст составил 68 лет для мужчин и 63 года для женщин. В 2026 году порог повысится до 69 и 64 лет соответственно. С 2028 года и далее социальную пенсию будут назначать мужчинам с 70 лет, а женщинам с 65 лет.

Малочисленные народы Севера выходят на социальную пенсию без изменений: 50 лет — женщины и 55 лет — мужчины. 

Социальная и страховая пенсия: в чем разница

Социальная пенсия и страховая пенсия — это два разных вида выплат, которые назначает государство.

Страховая пенсия полагается гражданам, которые заработали пенсионные права в ходе трудовой деятельности. Ее размер зависит от стажа и заработной платы. Социальная пенсия выплачивается людям, которые не имеют трудового стажа или признаны нетрудоспособными, например, детям с инвалидностью.

Страховая пенсия состоит из пенсионных баллов, которые умножаются на стоимость балла, а также фиксированной выплаты. Социальная пенсия устанавливается в твердом размере для разных категорий граждан.

Страховая пенсия формируется за счет страховых взносов работодателей или самозанятых граждан. Социальную пенсию финансирует государственный бюджет.

Если человек выходит на страховую пенсию по старости позже установленного срока, ее сумма увеличивается за счет повышающего коэффициента. В социальных пенсиях действует только районный коэффициент, который применяется к выплатам для жителей Крайнего Севера и других регионов с тяжелыми климатическими условиями.

Коротко о различиях социальной и страховой пенсий — в таблице ниже.

Размер социальной пенсии в 2025 году

С 1 апреля 2025 года социальные пенсии проиндексируют на 14,75%. После индексации средний размер выплаты составит 15 505 рублей, что почти соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера в 2025 году — 15 250 рублей.

Кому повысят социальные пенсии с 1 апреля?

На социальную пенсию могут рассчитывать граждане, не имеющие достаточного стажа для страховой пенсии. Ее назначают на пять лет позже установленного пенсионного возраста. Также право на выплату имеют люди с инвалидностью и те, кто потерял кормильца.

Индексация затронет не только получателей социальной пенсии, но и другие категории, которым выплаты назначены по Федеральному закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В их числе:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• жители блокадного Ленинграда и осажденных городов;
• пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф.

Размер социальной пенсии в 2025 году составит:

• по старости — 8824,08 рубля;
• для людей с инвалидностью с детства первой группы и детей с инвалидностью — 21 177,59 рубля;
• для людей с инвалидностью первой группы и с детства второй группы — 17 648,24 рубля;
• для людей с инвалидностью второй группы  — 8824,08 рубля;
• для людей с инвалидностью третьей группы — 7500,53 рубля;
• по потере кормильца — 8824,08 рубля, для круглых сирот — 17 648,24 рубля.

Районный коэффициент увеличивает размер пенсий, пособий, зарплат, стипендий и компенсаций в регионах с тяжелыми климатическими условиями. Чтобы рассчитать пенсию с учетом коэффициента, нужно умножить установленную сумму на этот показатель.

Какие еще выплаты положены к соцпенсии

Если сумма социальной пенсии ниже регионального прожиточного минимума и является единственным источником дохода, пенсионеру полагается федеральная социальная доплата. Она покрывает разницу между пенсией и установленным в регионе минимумом. Чтобы получить эту доплату, нужно подать заявление в Социальный фонд России, многофункциональный центр или через «Госуслуги».

Прожиточный минимум пенсионера — это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения базовых потребностей пожилого человека. В 2025 году федеральный прожиточный минимум пенсионера составит 15 250 рублей, но в каждом регионе он может быть выше.

Если размер социальной пенсии пенсионера ниже регионального прожиточного минимума и является его единственным доходом, государство доплачивает разницу. Например, пенсионер проживает в Астраханской области, где прожиточный минимум пенсионера установлен на уровне 14 793 рублей. Он получает социальную пенсию 9706,5 с учетом районного коэффициента 1,1. Это ниже прожиточного минимума. Поэтому пенсионеру положена доплата.

Федеральная социальная доплата рассчитывается по формуле:

Доплата = Прожиточный минимум – Пенсия

Подставляем значения:

14 793 – 9706,5 = 5086,5 рубля.

Государство доплатит пенсионеру 5086,5 рубля, чтобы его доход достиг прожиточного минимума региона.

Пенсионеры также могут получать ежемесячную денежную выплату. В 2025 году ее размер составляет 1578 рублей. Выплату можно получить деньгами или заменить набором социальных услуг, например, бесплатными лекарствами или пригородными поездками.

Ежемесячная денежная выплата назначается автоматически вместе с социальной пенсией. Она предназначена для ветеранов, людей с инвалидностью, пострадавших от радиационных катастроф, Героев СССР, России и Социалистического Труда, а также для детей — узников фашизма. Люди, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы, могут получать выплаты по двум основаниям, а остальные категории — только по одному.

Для людей с инвалидностью сумма компенсации за отказ от набора социальных услуг отличается. Для первой группы инвалидности выплата составляет 5324 рубля, для второй группы — 3802 рубля, для третьей группы — 3044 рубля.

Как оформить социальную пенсию

Социальные пенсии назначают автоматически. 

Если пенсия не назначена автоматически, подать заявление можно самостоятельно. Это можно сделать через «Госуслуги», в МФЦ или лично в отделении СФР.

Для оформления потребуются документы, подтверждающие право на получение пенсии. Потребуются:

• паспорт гражданина России;
• свидетельство о рождении, если пенсию оформляют ребенку;
• СНИЛС;
• справка об инвалидности;
• свидетельство о смерти кормильца;
• свидетельство о браке с кормильцем;
• свидетельство о рождении или другие документы, подтверждающие родство;
• справка об установлении опеки или попечительства;
• справка из ссуза или вуза с круглой печатью, подтверждающую обучение на очной форме.

Для представителей малочисленных народов Крайнего Севера могут понадобиться дополнительные документы, например, паспорт с регистрацией, свидетельство о рождении с указанием места рождения или справка из муниципалитета.

СФР принимает решение о назначении пенсии в течение десяти рабочих дней. Получатель может выбрать удобный способ получения выплат — на карту «Мир» на банковский счет, через отделение почты или с помощью представителя. При необходимости выбранный способ можно изменить через «Госуслуги».

Если СФР откажет в назначении пенсии, заявитель получит мотивированное решение в течение пяти рабочих дней после рассмотрения заявления.