Минфинное поле

Вчера министр финансов России Алексей Кудрин и председатель Центробанка Сергей Игнатьев выступили перед Госдумой с ежеквартальным отчетом о реализации мер по поддержке экономики страны во время кризиса. Глава Минфина в последнее время стал объектом критики со стороны всех без исключения парламентских фракций, поэтому его выступления традиционно сопровождаются жесткими вопросами и недружелюбными комментариями депутатов. Причем от одной встречи к другой градус критики заметно повышается.

Накануне правительственного часа депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов даже испугался за главу Минфина и предложил не приглашать его в Думу, «учитывая боевой настрой депутата Исаева, а то как бы что не вышло». Боевой настрой председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике, первого замсекретаря президиума генерального совета «Единой России» Андрея Исаева вызвала идея Минфина повысить в будущем пенсионный возраст. Единоросс разразился резкими заявлениями в адрес министра.

Впрочем, хорошо известно, что г-н Кудрин — закаленный боец, примером чему его длительная полемика с одним из лидеров «Единой России» Юрием Лужковым. Источники «Времени новостей» в Кремле рассказывают, что на одном из недавних совещаний у президента Медведева г-н Лужков буквально набросился на Алексея Кудрина, обвинив его в том, что глава Минфина «украл деньги москвичей». «Лужков сказал, что если бы Кудрин украл его личные деньги, он бы не стал так волноваться, но за москвичей будет биться. Упоминание личных денег, конечно, вызвало у всех улыбку», — рассказывает участник совещания. Министр, по его словам, подробно объяснил мэру и остальным присутствующим, что предъявленная ему в укор «кража» произошла в соответствии с решениями правительства и одобрения Думы, где сплошь коллеги г-на Лужкова по «Единой России». На том дискуссия и сникла.

Вот и вчера Алексей Кудрин пришел в Думу во всеоружии. Министр сообщил депутатам, что антикризисные меры правительства приносят плоды: «Экономический рост за пять месяцев этого года составил 4% к соответствующему периоду прошлого года. При этом за май экономика выросла на 5,8%». Кроме того, по словам г-на Кудрина, важным фактором стало увеличение реальных доходов населения на 2,8%, по данным на май. Промышленное производство с начала года увеличилось на 12,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сельское хозяйство, согласно данным Минфина, в мае этого года выросло на 3,1% по сравнению с маем прошлого. «Это отрасль, которая давала стабильный рост в период кризиса, в том числе в результате государственной поддержки и в том числе из федерального бюджета», — отметил г-н Кудрин.

Доходы федерального бюджета в первой половине прошлого года сократились на 30%. Однако в первой половине этого года они уже выросли на 36% по сравнению с прошлым, кризисным годом, но пока еще ниже, чем в 2008-м. Министр отметил, что рост доходов был также связан и с высокими ценами на нефть. Дефицит бюджета в первой половине года составил 2,3% ВВП, но, вероятно, до конца года он увеличится до 5,4%, поскольку перестанут поступать в бюджет доходы от управления резервными фондами.

«Надо помнить, что сейчас мы находимся на рубеже, этапе перехода к более долгосрочным мерам поддержки экономики. Разовые, краткосрочные антикризисные меры сегодня отходят на второй план», — объяснял депутатам министр финансов. В соответствии с этими задачами будет разработан бюджет следующего года. Г-н Кудрин напомнил о задаче, которую поставил президент в своем бюджетном послании: снизить дефицит бюджета в 2013 году в два раза по сравнению с кризисным 2009 годом. Соответственно он не должен превышать 2,9%. По словам министра, если такого снижения не произойдет, российской экономике грозит падение темпов роста и увеличение рисков. Глава Минфина призвал экономить. Он привел в пример такие страны, как Германия и Италия, которые планируют сокращать дефицит бюджета примерно на 80% за счет снижения расходов и только на 20% — за счет повышения налогов.

Алексей Кудрин отметил, что в модернизации российской экономики следует опираться не только на бюджетные средства, но и на частные инвестиции. По оценке министра, 80% денег на модернизационные проекты пойдет именно от бизнеса, а не от государства. Что касается государства, то в 2010 году суммарные антикризисные меры составляют 195 млрд руб., в частности 11 млрд на поддержку автомобильной промышленности, 2,7 млрд — на авиапром, на покрытие дефицита Фонда социального страхования — 15,6 млрд. Кроме того, 24 млрд выделено правительством на поддержку малого бизнеса.

Затем депутаты стали задавать министру вопросы. Коммунист Николай Харитонов не удовлетворился мерами по поддержке села. «Я и фракция КПРФ много лет пытаемся вас убедить в пагубности вашего курса в отношении аграрного сектора, — сказал депутат. — В итоге 40 млн гектаров пахотной земли брошено, вырезается поголовье коров. Нет достойной цены на продукцию, в частности зерно, и в итоге половина продовольствия — импортная отрава». Г-н Кудрин ответил, что в этом году в бюджете на поддержку села предусмотрено 112 млрд руб. и «такого масштаба поддержки не имеет ни одна коммерческая отрасль».

Единоросс Валерий Панов отметил, что в бюджете было зарезервировано 100 млрд руб. на поддержку банков, однако средства оказались неизрасходованными и их пришлось перераспределить. «Почему была допущена такая серьезная ошибка в прогнозах?» — поинтересовался депутат. Министр пояснил, что никакой ошибки не было: его ведомство разрабатывало программу на случай, если ситуация будет совсем плохой и доля невозврата по кредитам увеличится.

Депутат фракции ЛДПР Денис Волчек намекнул на то, что г-н Кудрин играет на бирже. Он спросил, осознает ли министр последствия своих слов. «Последнее ваше высказывание о том, что нефть будет стоить 60 долл. (за баррель. — Ред.) в ближайшей перспективе, вызвало обвал акций компаний», — сказал парламентарий. При этом он сослался на «злые языки», которые утверждают, что «некоторые финансовые компании оказываются всегда готовы к таким словам». «Обратитесь к аналитике ведущих инвестбанков, и вы увидите, что рынок в этот день падал из-за негативной статистики в США, и по поводу моего выступления они тоже высказались, что это не повлияло», — ответил министр. И добавил: «Ваше личное мнение по этому поводу можно оставить при себе». Правда, потом г-н Кудрин извинился: «Я был некорректен, признаю. Каждое мнение должно высказываться, даже если оно необоснованно».

Сославшись на недостаток информации, глава Минфина отказался отвечать на вопрос Ирины Яровой из «Единой России» об инициативе «Справедливой России» по созданию платных центров подготовки к сдаче единого госэкзамена. «А надо бы ответить, вы тут не только как министр финансов, но и как заместитель председателя правительства», — попенял г-ну Кудрину другой его давний недоброжелатель, спикер Госдумы Борис Грызлов.

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов и вовсе обвинил Алексея Кудрина в страшном грехе — саботаже программы модернизации, которую объявил глава государства. «Я бы на месте президента оторвал вам уши вместе с головой», — заявил лидер коммунистов. «В последнее время на 40% подорожала потребительская корзина. Следуя таким курсом, мы не получим ни здорового поколения, ни нормального солдата, — продолжал обвинять министра товарищ Зюганов. — Вы выбросили на улицы 200 тыс. офицеров и 170 тыс. прапорщиков».

«Справедливая Россия» тоже недовольна работой финансово-экономического блока правительства. Депутат Оксана Дмитриева отмечает, что средства, заложенные в бюджете на реализацию антикризисных мер, практически не были использованы.

Впрочем, вся эта критика, в том числе со стороны представителей партии власти, не помешала вчера депутатам принять поправки в бюджет-2010, предложенные столь нелюбимым ими Минфином.

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, Иван ГОРДЕЕВ