Банку России грозят новые проверки

Вчера председатель Счетной палаты (СП) Сергей Степашин вновь заявил о целесообразности проведения аудиторами проверки Банка России. По мнению Сергея Степашина, в свете событий последних месяцев, затронувших деятельность ЦБ, логично ожидать, что Национальный банковский совет (НБС) сам обратится в Госдуму с таким предложением. Ранее НБС не под­ держал Сергея Степашина, сославшись на то, что сначала должна завершиться комплексная проверка ЦБ, проводимая Генпрокуратурой совместно с Минфином и Росфин­ мониторингом. Поскольку Генпрокуратура завершила свою работу в ЦБ, нетрудно предположить, что глава Счетной палаты предпримет максимум усилий, чтобы убедить НБС и Госдуму в необходимости новой проверки ЦБ.

Как заявил вчера Сергей Степашин, Счетная палата вправе проконтролировать, как Банк России обслуживает федеральный бюджет и государственный долг. Кроме того, по его мнению, проведение аудита ЦБ сотрудниками СП обусловлено не только экономическими, но и репутационными причинам. «В свете событий последних месяцев, затронувших деятельность ЦБ, логично было бы ожидать, что НБС сам войдет в Госдуму с предложением о проведении Счетной палатой такой проверки, — отметил вчера г-н Степашин. — Ведь развернувшаяся дискуссия создает у наших граждан, да и за рубежом, впечатление о непрозрачности ЦБ, а это негативно влияет на репутацию национальной банковской системы в целом».

Отметив, что объем российского рынка «обналички» сопоставим с размером федерального бюджета, Сергей Степашин подчеркнул, что Счетная палата не только содействует работе соответствующих служб по вскрытию схем, используемых для незаконного обналичивания и вывоза из страны средств, но и способствовала ликвидации внутренних офшоров. Судя по всему, глава Счетной палаты не случайно вспомнил об успехах своего ведомства в борьбе с незаконным обналичиванием денег и выводом их за границу, ведь обвиняемый в организации убийства первого зампреда ЦБ Андрея Козлова банкир Алексей Френкель прямо обвинил ЦБ в потворст­-ве незаконному обороту денег. Вероятно, в борьбе за доступ к документам Банка России г-н Степашин решил использовать и эту тему.

Сергей Степашин напомнил о том, что ранее он докладывал президенту страны о необходимости проверить отдельные вопросы финансово-хозяйственной деятельности ЦБ. Кроме того, по словам Сергея Степашина, обращения о проведении Счетной палатой проверки в ЦБ поступили председателю Госдумы и главе НБС — министру финансов Алексею Кудрину. «К сожалению, члены НБС приняли решение о нецелесообразности проведения проверки», — посетовал г-н Степашин. По словам источника РБК daily в правительстве, «никто не препятствовал проведению Счетной палатой проверки в ЦБ, просто Степашин не смог четко сформулировать цель этой проверки». Тем не менее в декабре 2006 года Совет Федерации рекомендовал НБС внести в Госдуму предложение о проведении Счетной палатой проверки финансово-хозяй­ ственной деятельности Банка России за 2004—2006 годы.

Член НБС Павел Медведев сказал РБК daily, что «ЦБ и так со всех сторон проверяется». «Деятельность ЦБ несколько месяцев проверяла Генпрокуратура, — посетовал г-н Медведев. — Я не то чтобы принципиально против проверки Счетной палатой, просто не понимаю, что там еще можно проверять». При этом он заметил, что вряд ли Генеральная прокуратура будет информировать НБС о результатах проведенной ею проверки Банка России, поскольку это не предусмотрено законом. Член НБС Анатолий Аксаков сказал, что не возражает против прихода аудиторов Счетной палаты в ЦБ, но для этого им надо конкретнее сформулировать цель проведения проверки. Впрочем, как заметил РБК daily на условиях анонимности один из членов НБС, Счетная палата вполне могла бы проверить порядок расходования прибыли ЦБ и то, насколько Банк России эффективно управляет средствами Стабилизационного фонда.

Игорь ПЫЛАЕВ