Внешэкономбанк недоволен ходом создания Банка развития

Внешэкономбанк недоволен ходом создания Банка развития. В минувшую пятницу зампред Внешэконом­ банка СССР (ВЭБ) Сергей Лыков публично раскритиковал законопроект «О Банке развития», на основе которого ВЭБ будет преобразован в госкорпорацию развития. В частности, Сергей Лыков выразил сомнение в успешном развитии проекта по созданию Банка развития, поскольку тот «денно и нощно будет находиться под контролем всего аппарата правительства». Недовольство г-на Лыкова вызвало намерение депутатов ввести в его наблюдательный совет своих представителей и представителей ЦБ.

В прошлую пятницу Сергей Лыков заявил, что проект по созданию Банка развития продвигается тяжело и накладок избежать не удастся. Это видно на примере того, как проходит обсуждение законопроекта «О Банке развития» в Госдуме и заинтересованных ведомствах. По словам г-на Лыкова, уже сейчас понятно, что Банк развития будет находиться под постоянным контролем со стороны аппарата правительства, а быть может, и обеих палат Федерального собрания, поскольку депутаты и сенаторы предлагают включить в состав наблюдательного совета банка не только представителей правительства, но и членов парламента.

Источник РБК daily в правительстве назвал это заявление неуместным, тем более что «сам ВЭБ до сих пор не имеет нормального статуса, и закон о Банке развития призван решить в том числе и эту проблему».

По данным РБК daily, сенаторы и депутаты Госдумы подготовили целый ряд поправок, которые предполагают увеличить наблюдательный совет Банка развития с 9 до 11 человек за счет членов Федерального собрания. При этом ряд членов финансового комитета Совета Федерации не прочь включить в наблюдательный совет Банка развития и представителя ЦБ.

Источник РБК daily в МЭРТ считает, что включение в наблюдательный совет Банка развития членов парламента противоречит общемировой практике, но не исключает, что депутатам удастся «продавить» свои поправки. По словам первого зампреда банковского комитета Госдумы Павла Медведева, эти поправки будут рассмотрены на одном из ближайших заседаний банковского комитета Госдумы. «Представители Минфина и МЭРТ неизбежно войдут в состав наблюдательного совета Банка развития, равно как и премьер-министр, а депутаты, скорее всего, нет, — сказал он РБК daily. — Между прочим, в наблюдательный совет ВЭБа также входят члены правительства, и при этом банк работает достаточно эффективно».

Сергей Лыков также подчеркнул, что создание Банка развития в виде госкорпорации лоббирует МЭРТ, при том что, по его словам, ВЭБ всегда был вотчиной Минфина, поскольку банк долгое время занимался преимущественно обслуживанием госдолга и только последние два-три года «старается работать по принципу банка развития», то есть участвовать в финансировании инвестиционных проектов.

«Мы же для себя в качестве образца определили немецкий банк развития, KfW, который был создан в виде универсального банка, и сейчас в KfW есть все, вплоть до ритейла, — добавил Сергей Лыков. — При этом немцам удалось грамотно разделить коммерческие и некоммерческие функции KfW». Впрочем, сейчас KfW намерен отказаться от ритейла.

«Логика представителей ВЭБа понятна: они хотят, чтобы Банк развития стал полноценным универсальным банком и при этом не подчинялся ни правительству, ни ЦБ, — заявил РБК daily источник в правительстве. — Но этого им никто не позволит. Правительство высказало свою позицию по Банку развития, и не дело зампреда ВЭБа комментировать это решение».

Игорь ПЫЛАЕВ