Нынешняя программа приватизации слишком скромна, заявил вчера президент Дмитрий Медведев на встрече с крупнейшими российскими бизнесменами (см. врез), он ждет от правительства более радикальных предложений к 1 августа. После встречи председатель совета директоров «Реновы» Виктор Вексельберг сказал, что одной из главных тем стала приватизация. Предприниматели, по его словам, не удовлетворены ее темпами — в прошлом году государство хотело приватизировать 1000 предприятий, а продало 120.
Предложения о расширении программы приватизации Минэкономразвития готовит после форума в Санкт-Петербурге, где президент впервые поднял эту тему, рассказывает директор департамента ведомства Алексей Уваров. По его словам, на прошлой неделе состоялось несколько согласительных совещаний в министерстве, а в пятницу — у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Подробностей он не раскрывает.
На совещании у Шувалова рассматривались предложения Минэкономразвития по 22 активам (см. таблицу), говорят знакомые с его итогами федеральные чиновники. Большинство из них Шувалов поддержал, в том числе приватизацию 10% «Роснано» (см. статью на стр. 07). Пока не одобрено снижение госдоли до контрольной в РЖД, МРСК, ФСК и «Транснефти», говорят собеседники «Ведомостей». Это инфраструктурные компании и Шувалов поручил еще раз взвесить последствия появления акционеров с блокирующим пакетом, объясняет один из чиновников. В ближайшее время будет еще одно совещание у Шувалова или премьера Владимира Путина, на котором планируется окончательно согласовать планы, добавляет другой. Если будет одобрено снижение госдоли до контроля и в инфраструктурных компаниях, то за 2012—2016 гг. доходы от приватизации составят 6 трлн руб., т. е. по 1,2 трлн в год, говорят собеседники «Ведомостей». В проекте бюджета на 2012—2014 гг. сейчас предусмотрены ежегодные поступления от приватизации в 300 млрд руб.
Рынок переварит такие продажи, отмечает стратег «Ренессанс капитала» Ованес Оганисян: ставки рекордно низкие, ликвидности много, к тому же не факт, что удастся продавать госактивы такими темпами.
Планируется, что государство полностью покинет капиталы 10 компаний. Приватизация 10—15% «Роснефти» может состояться уже в 2012 г., говорит федеральный чиновник, при этом в «Русгидро», «Роснефти», «Зарубежнефти» и ОЗК оно сохранит «золотую акцию». Она позволяет вводить представителя в совет директоров, который сможет накладывать вето на решения по крупным сделкам (более 25% балансовой стоимости), изменениям уставного капитала, реорганизации общества и внесению изменений в устав.
«Золотая акция» может отпугнуть потенциальных инвесторов — мало кому понравится иметь в совете директоров госпредставителя, который может заблокировать важный вопрос, говорит федеральный чиновник, сейчас она есть примерно в 150 госкомпаниях. Напротив, «золотая акция» может их привлечь: значит, государству небезразлична судьба компании, не согласен другой чиновник: «При приватизации Новороссийского морского торгового порта частные инвесторы сами попросили государство оставить у себя «золотую акцию».
Во время своего президентства Путин проводил курс на усиление госсектора в экономике, Медведев же — на сокращение роли государства, говорит Евгений Минченко из Международного института политической экспертизы, но принципиальных разногласий по приватизации между ними нет. Об этом же на форуме говорил и Шувалов. Но приватизация по-прежнему не самая популярная тема, замечает Минченко: вряд ли
Кто пришел к президенту
По данным пресс-службы президента, на встречу с Медведевым пришли председатель совета директоров «Евраз-групп» Александр Абрамов, президент «Лукойла» Вагит Алекперов, гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, предправления ФСК Олег Бударгин, президент ООО «НЭО центр» Артем Аветисян, гендиректор «Зарубежнефти» Николай Брунич, председатель совета директоров «Реновы» Виктор Вексельберг, президент Сбербанка Герман Греф, президент «Русснефти» Михаил Гуцериев, гендиректор «Базэла» Олег Дерипаска, предправления «Русгидро» Евгений Дод, председатель совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков, председатель совета директоров «Мечела» Игорь Зюзин, президент группы компаний «Волга — Днепр» Андрей Исайкин, президент группы компаний «Информационные бизнес-системы» Анатолий Карачинский, президент ВТБ Андрей Костин, председатель «Суммы капитал» Зиявудин Магомедов, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, председатель правления «Новатэка» Леонид Михельсон, гендиректор «Северсталь-групп» Алексей Мордашов, президент группы компаний «Ист» Александр Несис, гендиректор «Газпром инвестхолдинга» Алишер Усманов, председатель совета директоров «Альфа-групп» Михаил Фридман, президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов, президент РЖД Владимир Якунин.
Максим ТОВКАЙЛО, Маргарита ЛЮТОВА, Наталья КОСТЕНКО