Главой Минфина остался бывший заместитель Кудрина Антон Силуанов, ставший после отставки шефа исполняющим обязанности, а в декабре 2011 года получивший кресло главы министерства. Поначалу его считали техническим министром до смены президента.
Подхватить главное финансовое ведомство после политического тяжеловеса Алексея Кудрина, имеющего репутацию в мировых финансовых кругах, было делом неблагодарным. Неудивительно, что малоизвестный широкой публике зам Антон Силуанов сразу получил клеймо технического министра, работающего до выборов президента РФ и формирования нового кабинета.
Однако, эксперты в один голос отмечали высокий профессионализм Силуанова и его опыт работы. Стоит отметить, что Силуанов работал еще в Минфине РСФСР, а в российском Минфине был одним из самых долгоиграющих сотрудников.
«Антон Силуанов — взвешенный человек, который хорошо знает и финансы, и банковскую сферу, и бюджетный процесс», — заявил вице-президент и глава банковской комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Мурычев.
На место главы Минфина также прочили Аркадия Дворковича, Игоря Шувалова и Татьяну Голикову. Кстати, Игорь Шувалов в качестве первого вице-премьера будет курировать Минфин.
Не боись
Возможно, именно теперешнему составу Минфина придется пересмотреть систему уплаты страховых взносов, последняя реформа которой вновь увела в тень «побелевшие» было зарплаты россиян. Как отмечает зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, за счет налогового маневра, возможно, удастся дать поддержку инновационным отраслям экономики за счет сырьевого и потребительского сектора.
«Думаю, что и система платежей в социальные фонды будет изменена. Антон Силуанов — прагматик. Он спокойно признал неэффективность перехода к нынешнему варианту, так что, если будут представлены убедительные расчеты, то уверен, система поменяется», — прокомментировал корреспонденту Firstnews Анатолий Аксаков.
Эксперты полагают, что банкам не стоит бояться резкого повышения минимального размера капитала. Напомним, что недавно вновь заговорили о возможности повышения в ближайшие годы этого показателя до 1 млрд рублей, в то время как стратегия развития банковской системы предусматривает повышение только до 300 млн рублей с 2015 года.
Резкой и повсеместной отмены наличных платежей также от министерства Силуанова не ждут. «Он не из тех, кто машет шашкой», — заявил Анатолий Аксаков.
Главный экономист ИК «Финам Менеджмент» Александр Осин считает, что в задачах Минфина сейчас преобладают цели финансовой консолидации в ущерб экономическому росту.
«Они могут претерпеть изменения, как в случае усиления инвестиционного «крыла» в политике развитых стран, так и в случае опережающего по сравнению с прогнозами прироста цен на нефть», — считает Александр Осин.
Найди отличия
Несмотря на то, что фигуры предыдущего и нынешнего финансового рулевого принципиально разные в личностном отношении, политика министерства обещает во многом остаться прежней. Так, эксперты уверены, что расходная часть бюджета по-прежнему будет опираться на доходы, полученные от работы, а доходы сырьевой сферы пойдут в «заначку» в виде стабилизационных фондов. Бюджет ближайших лет таким образом должен бездефицитным.
Основное, от чего придется отбиваться новому путинскому министру — от разного толка лоббистов.
«Он человек скромный, привык держаться в тени и ему будет трудно противостоять лоббистским устремлениям всякого рода ведомств. А они обязательно будут», — сказал корреспонденту Firstnews Александр Мурычев.
С другой стороны, аналитики отмечают, что и Минфин, и Минэкономразвития постепенно становятся функциональными министерствами, чьи возможности собственных инициатив в принятии решений снижаются.
«Это связано со сложностью выполнения правительством непростой, комплексной задачи параллельной поддержки социальной сферы и стимулирования экономического роста. Поэтому появление в руководстве Минфина персоналий, при руководстве которых министерство стремилось бы проводить независимую политику сейчас, по-видимому, несвоевременно», — отметил Александр Осин.
Что делает Минфин
Министерство финансов отвечает за бюджетную, налоговую, финансовую и валютную политику, осуществляет контроль за финансовой сферой.
Ирина ПОЛЯКОВА
