Антиотмывочная кампания добралась до вексельного рынка. Как стало известно «Ведомостям», Сбербанк решил свернуть выпуск векселей «по предъявлению», которые чаще всего используются при операциях по обналичиванию денег. Примеру крупнейшего банка страны уже последовал Внешторгбанк.
Недавно руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) Виктор Зубков похвалил российские банки за добросовестное информирование о подозрительных операциях и даже назвал несколько особенно отличившихся, среди них — Сбербанк. Как выяснилось, «Сбер» не только прилежно докладывает о сомнительных операциях. Ведущий банк страны, контролируемый государством, сам начал активную борьбу с отмыванием. С 7 октября «Сбер» прекратил выпуск векселей «по предъявлению» (учитываются как «до востребования»), рассказали «Ведомостям» несколько банкиров. Операционистка одного из московских отделений «Сбера» объяснила это решение борьбой с отмыванием преступных доходов.
Вексельные схемы активно используются при операциях по обналичке, отмечает председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов. Векселя «по предъявлению» могли использоваться в различных финансовых схемах и в конечном итоге обналичиваться, соглашается зампред правления Инвестсбербанка Евгений Егоров. «На них не фиксируется передаточная подпись, и проследить цепочку хождения бумаг с момента получения в банке до погашения очень сложно», — поясняет он. А оборачиваемость у этих векселей высокая: по данным замгендиректора инвесткомпании «Регион» Хачатура Мурадова, только в одном из городов с населением менее 1 млн через местные отделения «Сбера» их проходит на 2,5 млрд руб. Значит, ежемесячный оборот по стране превышает 100 млрд руб., посчитал он.
Среди опрошенных коллег Сбербанка о прекращении выпуска векселей «по предъявлению» сообщил лишь Внешторгбанк. По данным ЦБ, 1 августа в обороте были векселя «до востребования», выпущенные российскими банками, на сумму 79,3 млрд руб. Половина (на 39,7 млрд руб.) приходилась на Сбербанк, у других банков объемы выпуска значительно меньше: у Газпромбанка — на 2,2 млрд руб., у ВТБ — на 2,1 млрд руб., у МДМ-банка — на 1,6 млрд руб., у «УралСиба» — на 1,2 млрд руб.
Эти векселя используют в расчетах и добропорядочные предприниматели, для которых решение Сбербанка создает большую проблему, говорит Егоров. «Были десятки звонков взволнованных клиентов, для них это болезненно», — вспоминает Мурадов. Но векселя Сбербанка, как и другие бумаги на предъявителя, удобны для различных незаконных схем по обналичиванию денег, отмечает он. Так что желание госбанка свернуть работу с векселями, чтобы не фигурировать в подобных схемах, по его мнению, вполне объяснимо имиджевыми соображениями.
А бизнесу придется для расчетов переходить на безналичные платежи либо использовать срочные векселя, полагает замдиректора казначейства Промсвязьбанка Сергей Миленин. Но операции со срочными векселями им обойдутся дороже, рассуждает Мурадов.
Как инструмент платежа векселя на предъявителя отходят в прошлое и подавляющее большинство операций с ними — это обналичка, говорит вице-президент одного из крупных частных банков. Когда летом в Питере проводились милицейские рейды по борьбе с отмыванием, в некоторых банках, уличенных в таких операциях, обнаружилось много векселей «Сбера» на предъявителя, рассказывает другой банкир. «Вероятно, ЦБ обратил на это внимание госбанка, и там сделали выводы», — полагает он.
В Сбербанке и ЦБ в пятницу не удалось получить официальные комментарии.
«С обналичиванием бороться надо, но разумней использовать для этого экономические методы, — уверен Черепанов. — Например, совершенствовать налоговое законодательство и стимулировать компании переходить на безналичные расчеты». Сворачивание выпуска векселей на предъявителя не решит проблему с обналичиванием, а скорее даже усугубит, считает Черепанов, — просто «более активно будут использоваться другие схемы». Кроме того, вряд ли Центробанк добьется сворачивания выпуска таких векселей всеми банками, рассуждает он. Но деньги до востребования приносят небольшой доход банкам, да и размещать их можно лишь на рынке межбанковского кредитования, говорит Миленин. Так что примеру двух крупнейших госбанков могут последовать и другие банки.
Как это бывает
На прошлой неделе следственный комитет МВД заявил, что топ-менеджеры Роскомветеранбанка через сеть фиктивных фирм, зарегистрированных на подставных лиц, приобрели 12 векселей, которые затем обналичили в Национальном коммерческом банке. Полученные 235 млн руб. банкиры, по версии оперативников, зачислили на личные счета. Руководители банка не рассказали МВД о происхождении указанных денег и обстоятельствах купли-продажи векселей, но о предъявлении конкретных обвинений пока не сообщалось.
Евгения ВАТАМАНЮК, Василий КУДИНОВ
