С 1 января в России повысился прожиточный минимум, который напрямую влияет на размер единого пособия для детей и беременных. Разобрались, кто сможет оформить пособие и какие новые требования появились в 2024 году.
Что такое единое государственное пособие
Раньше малоимущим семьям предоставляли семь разных выплат:
- выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
- пособие для неработающих ввиду отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплата на первого ребенка;
- выплата на третьего ребенка из бюджета;
- пособие на детей от 3 до 8 лет;
- пособие на детей от восьми до 17 лет.
Чтобы получать каждую из этих выплат, заявители собирали отдельные пакеты документов и подавали их в разные инстанции — соцзащиту, ПФР, ФСС. Теперь правительство объединило эти выплаты, и с прошлого года они выплачиваются по одному заявлению.
Кроме того, беременные малоимущие женщины благодаря единому пособию теперь получают больше материальной поддержки. Раньше они получали до 50% регионального прожиточного минимума на взрослого человека. С введением нового пособия они смогут получать до 100%.
В 2023 году закончился переходный период, когда можно было выбирать между единым пособием и прежними пособиями. Теперь это единственная мера поддержки.
Заявление можно можно оформить на «Госуслугах». Выплата назначается на 12 месяцев. После этого срока нужно будет подавать новое заявление.
Размер единого пособия
Размер пособия составляет:
- 50% регионального прожиточного минимума на ребенка в регионе — базовый размер выплаты;
- 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
- 100% — если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.
В 2024 году прожиточный минимум в России составляет 15 453 рубля, но в регионах он различается. Например, наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 39 813 рублей, а наименьший — в Липецкой области: 12 661 рубль. Соответственно, в среднем по стране универсальное пособие в 2024 году составит 7 495,5, 11 241,75 и 14 989 рублей. По оценке главы Минтруда, большинство заявителей получают 100% выплаты.
Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.
Кто получит универсальное государственное пособие для семей с детьми
Единое пособие будут выплачивать семьям со среднедушевым доходом ниже одного прожиточного минимума на человека. Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.
Как рассчитать среднедушевой доход
Пример расчета. Семья из Сыктывкара состоит из 4 человек: родителей и двоих детей. Папа получает в месяц 30 тыс. рублей, а мама — 18 тыс. рублей. Ранее семья не получала других пособий. Их семейный доход в месяц составляет 48 тыс. рублей, а среднедушевой доход — 12 тыс. рублей. Это ниже, чем прожиточный минимум на человека в Коми, соответственно, семья имеет право на универсальное пособие.
Новое пособие скорректирует расчетный период. Теперь это будут 12 месяцев, предшествующие одному месяцу перед подачей заявления. То есть если заявление вы будете подавать в январе 2024 года, то предоставить справки о доходах нужно с января по декабрь 2023 года.
Помимо заработной платы в расчет также включаются:
- алименты;
- стипендии;
- пенсии;
- доходы от вкладов;
- доходы от продажи или сдачи в аренду имущества;
- доходы от предпринимательства, в том числе деньги от продажи продукции с личного подсобного хозяйства;
- выплаты правопреемникам;
- доходы от выигрышей;
- доходы, полученные за рубежом;
- доходы самозанятых.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не нужно включать налоговые вычеты, прежние пособия, средства маткапитала, выплаты по соцконтракту, зарплату мобилизованных и социальные компенсации. С 1 июня 2024 года также не нужно будет включать зарплату детей до 18 лет, пока они учатся в колледже, вузе или в школе.
Однако только проверки доходов для получения пособия недостаточно. Социальный фонд также проведет комплексную оценку нуждаемости.
Правило нулевого дохода
Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть основания для отсутствия заработка. Это называется правило нулевого дохода. К уважительным причинам отсутствия заработка относятся:
- беременность;
- уход за детьми у единственных родителей, а в многодетной семье допускается один родитель без заработков, но другой в любом случае должен работать;
- уход за ребенком до 3 лет;
- очное обучение для взрослых до 23 лет;
- срочная служба в армии;
- затяжная болезнь от 3 месяцев;
- зарегистрированный статус безработного в Центре занятости населения;
- отбывание наказания по уголовным преступлениям;
- мобилизация.
Минимум в 10 из 12 месяцев расчетного периода у взрослых членов семьи должен быть доход или объективные обоснования его отсутствия. Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и представителям коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока.
В одном расчетном периоде может быть несколько разных объективных причин. Если у вас не было доходов по этим основаниям в течение 10 и более месяцев, вам не могут отказать в назначении пособия.
Как оценивается нуждаемость семьи
В рамках имущественного ценза допускается владение:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи не превышает 24 м². Если помещение признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются квартиры, в которых живут члены семьи с тяжелой формой хронического заболевания;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьине превышает 40 м². Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть член семьи с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдана машина или мотоцикл;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются;
- одним нежилым помещением. Здесь имеются в виду не квадраты для коммерческой деятельности, а хозяйственные постройки на земельных участках, предназначенных для личного подсобного хозяйства, например сарай, или на садовых земельных участках, а также общее имущество в многоквартирном доме (подвалы);
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 лошадиных сил, то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми;
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной самоходной техникой младше 5 лет. Это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники. Если техника старше 5 лет, она при оценке нуждаемости не учитывается вне зависимости от количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
Во время оценки нуждаемости не учитывается имущество под арестом и под обременением за долги. Также не нужно учитывать имущество в долевой собственности, если на всех членов семьи приходится не больше одной трети его общей площади.
Кто входит в состав семьи при оценке нуждаемости
- заявитель и супруг;
- несовершеннолетние дети;
- дети под опекой или попечительством заявителя;
- дети до 23 лет, если они учатся на очном отделении.
Это значит, что если с вами проживают бабушки и дедушки, то их в расчет среднедушевого дохода брать не нужно. И наоборот, если даже ваш взрослый ребенок-студент не живет с вами и учится в другом городе, при подаче заявления его нужно включить в список членов семьи.
В составе семьи не учитываются:
- лишенные родительских прав на ребенка;
- лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой;
- призывники без контракта;
- лишенные свободы или находящиеся под стражей;
- находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- признанные безвестно отсутствующими или умершими;
- находящиеся в розыске.
Как получить до 15 000 рублей в месяц на ребенка: кратко
- Единое пособие с 2024 года становится единственной мерой поддержкой для малоимущих семей с детьми и беременных.
- Размер пособия составляет 50%, 75% и 100% регионального прожиточного минимума на детей.
- В 2024 году прожиточный минимум в России составляет 15 453 рубля, но в регионах он различается. Например, наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 39 813 рублей, а наименьший — в Липецкой области: 12 661 рубль. Соответственно, в среднем по стране универсальное пособие в 2024 году составит 7 495,5, 11 241,75 и 14 989 рублей. По оценке главы Минтруда, большинство заявителей получают 100% выплаты.
- Пособие выплачивается на каждого ребенка до 17 лет.
- Выплачивают пособия, если за последние 12 месяцев среднедушевой доход семьи был ниже прожиточного минимума. Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.
- Помимо доходов учитывается и собственность. В большинстве случаев допускается одна квартира, один дома или дача, земельный участок, одна машина, один гараж и так далее.
- При оценке нуждаемости нужно учитывать только доходы и имущество родителей, детей и взрослых детей до 23 лет, если они учатся на очном отделении.
- Деньги выплачиваются ежемесячно и только на карты «Мир». На Банки.ру можно заказать такую карту с доставкой на дом — это безопасно и удобно. Ежемесячных комиссий за обслуживание нет.
