Законодательных оснований для отказа в оформлении и выдаче загранпаспорта в России нет. Однако есть ситуации, когда право гражданина на выезд из страны может быть временно ограничено.
Рассказываем, почему вам могут отказать в выдаче загранпаспорта и что делать в этом случае.
Основания ограничения права на выезд за пределы РФ
Государственная тайна
В выезде за рубеж могут отказать россиянам, которые имеют доступ к секретной информации или данным под грифом «Особая важность». Отказать также могут сотрудникам ФСБ.
Такое ограничение сохраняется до десяти лет после того, как человек уволился из ФСБ, сказано в ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Период ограничения права зависит от степени секретности. Выдачу загранпаспорта до истечения положенного срока может согласовать ФСБ.
Наличие судимости
Отказать в выезде за пределы России могут гражданам с действующим ограничением свободы, в том числе с условным сроком.
Также не смогут выехать за границу обвиняемые по уголовному делу до вынесения судебного решения или вступления приговора в силу.
Прохождение срочной военной службы
В выезде за рубеж откажут призванным на военную или альтернативную гражданскую службу. После прохождения службы можно будет получить загранпаспорт.
Наличие долгов
Невыездными являются граждане, которые уклоняются от обязательств, наложенных на них судом. Например, по выплате алиментов, долгов по кредитам и пр.
Это ограничение также распространяется на банкротов. Оно действует до момента, пока арбитражный суд не вынесет определение о прекращении или завершении дела о банкротстве.
Ложная информация
Отказать могут, если в документах для паспорта указана заведомо ложная информация или допущены ошибки при заполнении. Например, если выяснится, что подавший заявку на получение загранпаспорта находится под следствием.
Отсутствие разрешения на выезд за рубеж
Несовершеннолетние граждане не смогут выехать за границу, если их родители, опекуны или попечители против поездки.
Кому могут отказать в оформлении или выдаче загранпаспорта
- Гражданам с испорченным общегражданском паспортом. Например, если в него поставили штамп о пересечении границы.
- Детям, рожденным после 1.07.2002, в свидетельстве о рождении которых нет печати о гражданстве РФ.
- Мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет без военного билета или справки из военкомата.
- Гражданам, которые не могут подтвердить российское гражданство.
- Несовершеннолетним гражданам, чьи родители, опекуны или попечители не дали разрешение на выезд.
- Недееспособным гражданам, чьи законные представители не присутствовали при передаче документов.
- Участникам судебного процесса в качестве подсудимого или ответчика.
- Осужденным с неистекшим сроком наказания.
- Служащим в структуре госбезопасности.
- Лицам, которые предоставили недостоверную информацию.
- Лицам, уклоняющимся от своих обязательств, предписанных судом, и банкротам.
- Военнослужащим и лицам на альтернативной гражданской службе.
- Лицам, имеющим доступ к государственной тайне.
Причины, по которым отказывают в оформлении загранпаспорта
Отказ на этапе приема документов
Вам откажут, если:
- Есть проблемы с общегражданским паспортом — истек срок действия, документ недействителен, есть отметка о прохождении КПП и другое.
- Фото не соответствует условиям.
- Мужчина призывного возраста не имеет военного билета или справки из военкомата.
- Указаны заведомо ложные сведения в анкете.
- Неточности заполнения или ошибки в анкете.
Отказ на этапе рассмотрения документов
Если ваши документы на загранпаспорт приняли, это еще не гарантия оформления документа. Отказать в его выдаче могут и на этапе рассмотрения документов. Это случаи, когда заявитель:
- участвует в судебном заседании в качестве подсудимого или ответчика;
- призван на срочную военную службу;
- имеет действующее ограничение свободы;
- находится в федеральном или международном розыске;
- имел доступ к гостайне и не истек положенный период — пять лет после увольнения из госструктур или десять лет при доступе к гостайне особой важности. Такие ограничения регламентирует ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Также отказать могут, если информация из анкеты оказалась недостоверной.
По каким причинам отказывают в выдаче загранпаспорта ребенку
В выдаче загранпаспорта ребенку могут отказать из-за ошибок в заявлении или отсутствия необходимых документов.
Причиной отказа также может быть несогласие матери, отца или опекуна ребенка на выезд за границу. Такой запрет оформляют в миграционной службе.
Отменить его в суде можно только в экстренных случаях. Например, ребенку требуется срочное лечение за границей.
Могут ли отказать в выдаче, если подавший заявление не живет по месту прописки?
Законодательная база России не содержит запрет на выдачу загранпаспорта по месту фактического проживания.
Гражданин имеет право получить загранпаспорт по адресу проживания, даже если у него нет регистрации по месту жительства или пребывания. Получить загранпаспорт также можно в другом регионе.
Закон также не обязывает человека объяснять причины, по которым он находится не по месту регистрации.
Вы можете проживать в другом регионе без регистрации в течение 90 дней. При этом срок будет отсчитываться заново, если вы выезжаете в свой регион, в котором зарегистрированы.
Как обжаловать решение о невыдаче загранпаспорта
При отрицательном решении вам должны выдать письменный мотивированный отказ. С ним и письменной жалобой вы можете обратиться к вышестоящему руководству ведомства. Оно проведет проверку документов и письменно уведомит вас о принятом решении.
Если вы считаете, что в загранпаспорте вам отказали неправомерно, вы можете обратиться в суд с результатами проверки и мотивированным отказом. Иск в этом случае подается по месту постоянного проживания. На его подачу есть десять дней после отказа в органах внутренних дел.
Получить денежную компенсацию истец может, если неправомерный отказ в выдаче загранпаспорта обернулся для него:
- потерей работы;
- ухудшением материального положения;
- ухудшением здоровья;
- смертью близкого человека.
Вернут ли госпошлину после отказа в выдаче загранпаспорта
Госпошлина для паспорта нового образца составляет:
- пять тысяч рублей — для взрослых;
- две с половиной тысячи рублей — для детей.
Пошлина для паспорта старого образца составляет:
- две тысячи рублей — для взрослых;
- тысяча рублей — для детей.
Чтобы вернуть деньги, необходимо обратиться в ведомство, в которое вы подавали документы на загранпаспорт, или МФЦ. С собой необходимо иметь паспорт, квитанцию об оплате или выписку из мобильного приложения банка и реквизиты банковского счета. Также потребуется заявление на возврат средств. В нем нужно указать:
- Наименование ведомства.
- Прошение о возврате средств.
- Основание для возврата средств.
- Номер платежной квитанции.
- Сумму платежа.
- Реквизиты для перечисления средств.
- Опись прилагаемых документов.
Заявление о возврате средств можно подать в течение трех лет с момента отказа в выдаче загранпаспорта.
Средства вернут в течение месяца после принятия заявления.
Можно ли повторно подать заявку на загранпаспорт после отказа
Подать повторное заявление можно. Обязательных сроков, только после истечения которых можно подать заявление повторно, нет. Вы можете сделать это даже на следующий день. Однако, чтобы не получить новый отказ, следует устранить причины, по которым вам отказали в загранпаспорте ранее.
Памятка при отказе в выдаче загранпаспорта
- Отказать в выдаче загранпаспорта могут из-за проблем с документами и ошибок в бумагах, ограничений на выезд за границу по различным основаниям.
- Мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет могут отказать из-за отсутствия военного билета или справки из военкомата.
- В выдаче загранпаспорта ребенку могут отказать из-за ошибок в документах, которые допустили взрослые, или из-за запрета родителя, опекуна или попечителя на выезд несовершеннолетнего за границу.
- Отказать в загранпаспорте могут на этапе приема документов и их рассмотрения.
- Если вы считаете, что вам отказали незаконно, вы можете обратиться с жалобой в вышестоящие службы ведомства. Если результат проверки вас не устроит, в течение десяти дней после отказа вы можете обратиться в суд.
- Вы можете подать повторную заявку на загранпаспорт. Однако сначала стоит устранить причины, по которым вам отказали в его выдаче ранее.
- Вы также можете вернуть госпошлину за загранпаспорт. Для этого необходимо написать заявление на возврат средств в МФЦ или ведомство, куда подавались документы.
