Чем грозит безбилетный проезд в 2024 году и как оспорить штраф

Рассказываем, какой проезд считают безбилетным, какие последствия грозят пассажирам, которые решили проехать без оплаты, и как оспорить такие штрафы.

Какой безбилетный проезд считается нарушением

Под неоплатой проезда понимают ситуации, когда пассажир не оплатил проезд или не может подтвердить факт его оплаты. Это ситуации, когда:

• пассажир не приобрел билет и решил проехать «зайцем»;
• при входе в транспортное средство пассажир не списал деньги с проездного билета на валидаторе, турникете или у кондуктора;
• при посадке пассажир с правом на льготный или бесплатный проезд не приложил социальную карту (у жителей Москвы и Подмосковья — карту жителя Москвы) к валидатору или турникету или не показал ее кондуктору;
• пассажир воспользовался чужими документами на льготный или бесплатный проезд;
• пассажир не может предъявить документ, подтверждающий или дающий право на льготный проезд;
• истек срок действия документа, который давал право на льготный или бесплатный проезд, или срок действия проездного билета;
• документы испорчены или имеют признаки подделки.

Так, пассажир не только должен оплатить проезд, но и подтвердить факт оплаты при необходимости. Льготные пассажиры должны иметь с собой документы, которые подтверждают их право на бесплатный или частично бесплатный проезд.

Обратите внимание, что, если пассажир имеет льготы на проезд, они не дают ему право на провоз багажа на таких же условиях.

На кого распространяются исключения

Под исключение для безбилетных пассажиров попадают льготные категории граждан, которые имеют право на бесплатный или частично бесплатный проезд. Обычно под последним понимают транспортные карты, когда граждане оплачивают билет на месяц и имеют право неограниченного количества поездок по нему в пределах города или пригорода.

В число льготников входят пассажиры до семи лет, граждане с инвалидностью.

Регионы могут также дополнять перечень льготных категорий (пенсионеры, многодетные семьи). Но и в этом случае свое право на льготу придется подтверждать соответствующим документом.

Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте

Проезд без покупки билета — административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:

• 100 рублей — штраф за проезд без билета на морском или речном транспорте дальних транзитных линий и на междугороднем автобусе;
• 200 рублей — штраф за полет на самолете без билета;
• 50 или 100 рублей — штраф за провоз ребенка без билета, за которого нужно платить даже частично, на морских и речных судах и самолете.

За безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе и такси штрафы в КоАП РФ не предусмотрены. Однако штраф за такое нарушение могут предусматривать региональные кодексы административных правонарушений.

Например:

• За проезд без покупки билета на общественном наземном транспорте и в метро столицы оштрафуют на 1 тыс. рублей. Если воспользоваться чужой социальной картой или не предоставить документ, подтверждающий право на льготный билет, штраф составит уже 2 500 рублей. За неоплаченный багаж штраф составит 1 тыс. рублей.
• За проезд без билета на общественном транспорте в Новосибирске или Екатеринбурге штраф составит 1 тыс. рублей.
• За проезд без билета в наземном транспорте Санкт-Петербурга штраф составит 500 рублей, а в метро — 1 тыс. рублей.

При этом во многих городах, например в Томске или Магадане, за проезд «зайцем» штрафы в принципе не предусмотрены: соответствующие санкции не прописаны в местных кодексах.

Многие регионы не вводят такие штрафы, поскольку их сложно собирать, расходы на оформление таких санкций часто превышают выгоду от штрафов. Кроме того, оформить их можно далеко не всегда: не все граждане носят с собой паспорта, и установить личность нарушителя в таком случае бывает сложно.

Кто может оштрафовать за проезд без билета и в каком случае

Все зависит от того, где именно установлен штраф:

• если на федеральном уровне (закреплен в КоАП РФ), то оформить постановление об административном правонарушении могут только сотрудники полиции;
• если штраф установлен на уровне региона, то требования к его оформлению устанавливают органы власти субъекта РФ.

Например, в Москве постановление о правонарушении могут оформить сотрудники главного контрольного управления «Организатор перевозок» или контролеры государственного унитарного предприятия «Мосгортранс».

Сотрудники могут выписать штрафы, даже если у правонарушителя нет при себе паспорта. Часто с контролерами находятся сотрудники полиции, которые могут доставить нарушителя в отделение и установить его личность, чтобы оформить штраф.

Если в регионе не разработана норма о штрафах за безбилетный проезд, то и ответственных специалистов за оформление штрафов также не будет.

Водители, кондукторы и контролеры являются представителями перевозчиков, а не органов власти. Поэтому выписывать штрафы они не могут. Они могут только требовать оплатить проезд или высадить вас на следующей остановке.

Когда дело может дойти до суда

Если перевозчик решит, что проезд безбилетника причинил ущерб, он может потребовать возместить убытки через суд.

В этом случае перевозчику нужно доказать, что ущерб ему действительно причинен, и подтвердить сумму. Однако рассматривать такое дело будут уже не по КоАП, а по правилам Гражданского кодекса РФ.

Где и как уплатить штраф

Безбилетному пассажиру должны выдать постановление об административном правонарушении.

В нем должны быть указаны:

• данные и должность специалиста, который вынес постановление, его место работы;
• дата и место составления документа;
• Ф. И. О., дата рождения и адрес проживания безбилетного пассажира;
• суть правонарушения;
• статья КоАП РФ или региональный законодательный акт, которые предусматривают административную ответственность за такое нарушение;
• мотивированное решение по делу, например, штраф в 500 рублей;
• сроки и правила обжалования постановления;
• платежные реквизиты для уплаты штрафа.

Заплатить штраф на месте наличными нельзя, только безналичным способом: переводом, через мобильное приложение или терминал.

Для уплаты штрафа в банке потребуются паспорт, постановление об административном правонарушении или квитанция на уплату штрафов.

Чтобы заплатить штраф онлайн или через банкомат, выберите раздел «Платежи», а затем найдите подраздел «Налоги, штрафы и пошлины» и следуйте подсказкам системы.

Обычно на уплату штрафа нарушителю дают 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в силу. Если нарушитель в этот срок не уложится, мировой суд может увеличить штраф в два раза. В этом случае взысканием штрафа займутся уже судебные приставы.

Как обжаловать штраф за безбилетный проезд

Обжаловать штраф можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу или в районном суде по месту рассмотрения дела о правонарушении. Их данные должны указать в постановлении. На обжалование пассажиру дают десять дней с момента получения копии постановления. Если вы пропустили срок, восстановить его можно только при наличии уважительных причин, например в случае болезни, сказано в ст. 30.1 КоАП РФ.

Чем грозит безбилетный проезд несовершеннолетним

В мае 2021 года в ст. 11.33 КоАП РФ добавили ч. 2.1 о запрете высадки пассажиров до 16 лет, которые не оплатили проезд и едут без сопровождения взрослых.

Если же ребенка высадили, то водителю грозит штраф в размере 5 тыс. рублей, для должностных лиц штрафы составят от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Безбилетный проезд: главное

Безбилетным считается неоплаченный проезд или проезд без подтверждения права на льготу.

Сам перевозчик не может оштрафовать безбилетного пассажира. Это могут сделать только сотрудники полиции или представители исполнительной власти, если штраф прописан в региональном законодательстве.

Водитель или контролер в качестве наказания могут высадить вас на ближайшей остановке. А вот пассажиров до 16 лет без сопровождения взрослых высадить из транспорта не могут ни при каких обстоятельствах.

Если перевозчик планирует взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.

Штраф всегда поступает в бюджет, уплачивать его наличными, например кондуктору, точно не стоит.