Смерть с кассой

С 1 июля 2017 года организации и индивидуальные предприниматели с упрощенной системой налогообложения обязаны перейти на новую систему применения контрольно-кассовой техники. Как выяснил Банки.ру, в погоне за упрощением государству удалось серьезно усложнить жизнь малому бизнесу.

«Единого понимания нет даже среди участников платежной индустрии»

Теперь кассы передают информацию о расчетах в электронном виде в адрес налоговых органов в режиме онлайн. Отсрочка по установке или модернизации имеющихся касс до 1 июля 2018 года есть только у тех предпринимателей, которые работают по принципу единого налога на вмененный доход (ЕНВД) или по патенту.

Сегодня новая технология работает в масштабах всей страны. Федеральная налоговая служба России зарегистрировала уже более 1 млн онлайн-касс, а на 1 августа 2017 года будет порядка 1,1 млн подключений. Онлайн-кассы ежедневно передают в ФНС России информацию более чем о 70 млн чеках.

«При новом порядке нет необходимости вести на бумаге девять форм кассовой отчетности по каждому аппарату, в том числе в ежедневном режиме. Ранее в течение года формировалось более 0,5 миллиарда документов отчетности. Новый порядок избавит бизнес от этой нагрузки, так как все регистрационные действия можно осуществлять через «личный кабинет», а вся информация о расчетах поступает в налоговые органы в режиме онлайн автоматом», — считает глава ФНС Михаил Мишустин.

По мнению оператора фискальных данных OFD.RU, каких-либо сложностей с подключением сейчас нет.

«В основном пользователей волнуют уже не вопросы, как выбрать кассы, как подключиться, а вопросы методологии применения ККТ. Изменения в законе касаются не только перехода на онлайн-передачу данных, но и методологии. Например, раньше, наравне с наличными, кассовую технику нужно было применять при расчетах платежными картами. Теперь же в законе вместо термина «платежные карты» появился другой термин, который должен быть хорошо знаком банкирам по 161-ФЗ, — «электронные средства платежа» (ЭСП). Оказалось, что точного единого понимания, в каких случаях безналичный платеж считается осуществленным с помощью ЭСП, а в каких нет, нет даже среди участников платежной индустрии», — прокомментировали в пресс-службе OFD.RU.

Производители контрольно-кассовой техники в один голос заявляют, что никаких проблем с установкой и использованием ККТ у клиентов не возникает или они минимальны. Хотя при попытке заказать контрольно-кассовую технику сотрудники кол-центров компаний-производителей отмечают, что сами аппараты есть в наличии, но фискальных накопителей, которые передают информацию в службы ФНС в режиме реального времени, не хватает и «за ними всегда очередь».

Банки.ру спросил у представителей малого и среднего бизнеса, с какими проблемами им пришлось столкнуться с 1 июля 2017 года.

«Не знаю, были у них аппараты или нет, но в срок поставить они не могли»

Николай Марченко, генеральный директор клиники «Доктор Анна»:

— Я так понимаю, что этот закон в принципе правильный, но он был недостаточно подготовлен. А что значит подготовлен? Это значит, что он должен был быть подготовлен как со стороны государства, так и со стороны поставщиков оборудования, необходимого для выполнения всех требований закона.

Одна из проблем была связана с тем, что не было определенных марок аппаратов с фискальными накопителями. Компания «Штрих-М» не могла поставить аппарат в срок согласно требованиям законодательства. Я так понимаю, что фискальных накопителей просто не было в наличии. А зачем мне аппарат без фискального накопителя?

Не знаю, были у них аппараты или нет, но в срок поставить они не могли. Разъяснений у них никаких не было. Уже потом на сайте появились разъяснения, что, мол, если вы оплатите заранее, то тогда, может быть, все будет хорошо. При этом я зашел в налоговую инспекцию, и мне сказали, что у них никаких распоряжений нет.

Следующие проблемы возникли в связи с тем, что пришлось покупать другой аппарат. Купили другой, но оказалось, что этот аппарат не интегрирован с медицинской информационной системой, с которой работает вся клиника, и поэтому эксплуатации не подлежит. Для того чтобы это сделать, нужно заплатить определенные деньги. Причем нужно платить за обновление программного обеспечения. Потом оказывается, что помимо этого еще нужно заплатить за написание определенных программ и драйверов, чтобы этот кассовый аппарат работал с этим программным обеспечением. Все это заняло много усилий, отняло много времени, были потрачены дополнительные денежные средства. Я бы сказал, что это достаточно неприятно. И так все нелегко идет, тем более летом. Спрос падает, а зарплата и арендные платежи не снижаются.

Насчет аренды аппарата я не слышал, никто не предлагал. До нас информация не была донесена.

«Когда радуешься кварталу без убытков, подобные траты выглядят чрезмерными»

Сергей Касьянов, пользователь форума Банки.ру:

— Главная, на мой взгляд, проблема — это понимание того, что кто-то очень серьезно греет руки на простых вещах, себестоимость которых должна быть на порядок меньше. Купил кассу — почти 30 тысяч рублей, потом приехали настройщики — еще 24 тысячи. В условиях, когда радуешься кварталу без убытков, подобные траты выглядят чрезмерными. Надежда лишь на то, что скоро рынок интернет-торговли «обелится» и компании, выбивающие фантики вместо реальных чеков и из-за этого имеющие преимущество в цене 10%, исчезнут. Главное — дожить до этого времени.

«Новое оборудование полностью «сырое»

Алексей Петропольский, генеральный директор компании Urvista:

— Самая яркая жалоба на данный момент состоит в том, что касса постоянно «виснет» и с ней ничего невозможно сделать, пока не приедет обслуживающий персонал от фирмы-производителя. А он приезжает в течение недели. И пользователь не может выбивать чеки — то есть вынужден либо не работать, либо работать полулегально. Новое оборудование полностью «сырое», ПО на нем тоже не доработано, и специалистов, которые в состоянии все это настроить и исправить, очень мало. Особенно эта проблема касается тех, у кого большие сети магазинов, а они в связи с нехваткой специалистов просто физически не могут запустить ККТ.

Вторая жалоба состоит в том, что слишком часто нет соединения Интернета между поставщиком данных (посредником между налоговой и предпринимателем) и пользователем, и из-за этого также не пробивается чек.

Третья жалоба проста: у многих малых предпринимателей нет лишних ста тысяч на новые кассы. Мы говорим о том, что предприниматель может переходить, не имея договора. Ежемесячно в Москве регистрируется порядка 500 новых предприятий сферы малого и микробизнеса, они принимают наличные деньги, и у них теперь нет никакой возможности купить кассы старого образца, а новые кассы стоят слишком дорого.

«Идея аппаратного фискального накопителя — дорогостоящая и бессмысленная»

Пользователь форума Банки.ру, аноним:

— На мой взгляд, есть четыре самых выдающихся проблемы:

1. Абсолютная монополия производства фискального накопителя, отсюда проистекают все проблемы со сроками всего (поставки, настройки и т. д.), технической надежностью этих ФН, завышенными ценами, отсутствием необходимых модификаций касс (вендинговые аппараты, бланки БСО, торговля/услуги через Интернет без физического контакта «продавец — покупатель»).

2. Бессмысленность с точки зрения налогообложения кассы для предпринимателей ЕНВД и ПСН (патентная система налогообложения. — Прим. Банки.ру), опять же закрадываются обоснованные предположения, что это просто лоббирование заинтересованных лиц, производителей фискальных накопителей. И также, возможно, попытка вывести статистику по оборотам на ЕНВД и ПСН и по результатам увеличить налоговую нагрузку.

3. Сама идея аппаратного ФН — дорогостоящая и бессмысленная, вполне удачно можно было бы использовать ключи шифрования или квалифицированную электронную подпись, сейчас практически у 90% юридических лиц и ИП данная подпись есть для того же кабинета ФНС сдачи отчетности и т. д. Но опять же лоббизм этого сделать не дал. Знаю пример намного более удачной реализации этой идеи в Казахстане.

4. Бессмысленность контроля денежных средств, поступающих в оплату через эквайринг. Поскольку в случае эквайринга денежные средства со счета покупателя путем распоряжения, инициируемого с помощью реквизитов пластиковой карты, поступают на счет продавца. Что в общем и целом не отличается от случая, когда покупатель, например, через интернет-банк осуществляет перевод путем формирования платежного поручения банку на расчетный счет продавца. Оба варианта отличаются только в вопросе технической реализации факта перевода денежных средств. Однако согласно закону эквайринг подпадает под онлайн-кассу, а банковский перевод — нет.

«Около трети онлайн-ретейлеров не понимают технические аспекты в реализации 54-ФЗ»

«Результаты опроса интернет-ретейлеров, принимающих к оплате банковские карты, показывают, что еще не все предприятия готовы работать по новому порядку. Часть из них до сих пор недостаточно осведомлена об основных законодательных изменениях. Хотя ФНС, бизнес-объединения, поставщики касс, ОФД и платежные сервисы провели огромное число разъяснительных мероприятий. Около трети онлайн-ретейлеров не понимают технические аспекты в реализации 54-ФЗ, не знают об уже представленных на рынке разработках. А ведь есть такие решения, которые позволяют с минимальными финансовыми, временными и трудовыми затратами перейти на новые правила работы. Например, это «АТОЛ Онлайн» и другие сервисы по аренде онлайн-касс», — комментирует директор по продуктам компании «АТОЛ» Эдуард Болмосов.

«Российское предпринимательство зависит от китайского завода»

Фискальные накопители (ФН) — устройства, записывающие и хранящие информацию о выданных кассовых чеках в системе онлайн-касс, которые передают информацию в подразделения ФНС в режиме реального времени. По мнению ведущего аналитика ГК TeleTrade Марка Гойхмана, нехватка ФН в первые месяцы текущего года была связана со многими организационно-экономическими причинами. В течение нескольких месяцев, с 1 февраля до 1 июля, необходимо было перевести более миллиона касс на новый режим работы. Соответственно, было необходимо такое же количество накопителей. Масштабность вопроса и ограниченные производственные возможности изготовителей в основном и вызвали данный дефицит. Это активизировало рост цен на ФН, сложности с их приобретением. В марте 2017 года ФНС расширила реестр компаний — производителей кассовых аппаратов необходимых образцов. Однако еще несколько месяцев производственная цепочка отстает от ажиотажного спроса, диктуемого сжатыми сроками.

Чипы к фискальным накопителям, без которых работа контрольно-кассовых аппаратов становится бессмысленной, производит один-единственный завод. И находится он за пределами России, в Китае.

«Изначально фискальные накопители производила только компания «РИК». Первые партии пошли в декабре, но так как волна была огромна, то производство не могло эту волну обеспечить. А производство завязано на одной из комплектующих — это микрочип. И их не производят в России. Их производят в Китае на одном-единственном заводе, который комплектует этим чипом все заводы Samsung и Apple. И технология производства чипа составляет от четырех до шести месяцев. Получается, что из-за реформы российские производители скупали все, что оставалось на заводе. То, что не купили Apple и Samsung. Естественно, единственный в мире производитель не смог быстро подстроиться под российскую реформу. Поэтому те объемы, которые выдавались, были ограничены. Конечно, производители отгрузили чипы сначала крупным игрокам, и мелкие предприниматели остались в стороне. На рынке была истерика», — комментирует руководитель направления автоматизации розничной торговли компании «Первый БИТ» Ирина Хазипова.

На нормальный объем производства РИК начал выходить только в начале мая 2017 года. Компания «РИК» начала выгружать заказы, оплаченные в январе — феврале. Потом, в конце апреля, правительство разрешило производство еще одному игроку — компании «Прагматик». И спустя какое-то время появился еще один производитель кассовых аппаратов — «Штрих-М».

«Все три компании закупают микрочипы у одного-единственного завода в Китае. Очень сложная технология производства. В России не нужно создавать такой завод, потому что все эти тысячи касс быстро отгрузят и предприятие будет не загружено. Вряд ли мы сможем конкурировать по стандартам качества и по цене с таким монополистом. Это нецелесообразно», — отмечает Хазипова.

Фискальные накопители по закону необходимо менять каждые 13 месяцев. Весь процесс покупки и подключения контрольно-кассовой техники будет стоить в среднем 30—35 тыс. рублей, где 25 тыс. — это сам аппарат, договор с ОФД — около 3 тыс. рублей и 6 тыс. рублей — это сам фискальный накопитель.

Возникает вполне логичный вопрос, почему вследствие закона 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» практически все российские предприниматели будут зависеть от одного-единственного завода, который находится за пределами России.

Что касается штрафов в размере 75% от общей прибыли для предпринимателей, то пользователи пока могут спать спокойно. 30 мая 2017 года Минфин разослал письмо № 03-01-15/33121 о том, что ответственность предпринимателей не будет наступать в случае невозможности поставки ФН до 1 июля 2018 года.

По мнению Марка Гойхмана, в настоящее время основная острота вопроса снята, поставки происходят если и с опозданием, то «в разумный срок», как указано в данном письме Минфина.

«Контрольно-кассовая техника подвержена троянам»

В начале июля «Лаборатория Касперского» обнаружила новый вирус Neutrino, атакующий POS-терминалы и похищающий данные банковских карт.

Четверть всех попыток проникновения этого вируса в корпоративные системы пришлась на Россию. В зону интересов Neutrino также попали Алжир, Казахстан, Украина и Египет. Около 10% всех попыток заражений приходится на предприятия малого бизнеса.

«Интерес тут представляет то, как привычные вредоносы специализируются на поисках еще не занятой ниши для монетизации. Злоумышленникам приходится подключать профильных специалистов, изучать бизнес-логику, специализированные системы (POS-терминалы, банкоматы, системы управления производством). Для таких систем большой проблемой является то, что зачастую на них невозможно обеспечить качественную защиту из-за запрета на установку защитного ПО, невозможность обновления, использования устаревших ОС. Злоумышленники давно нащупали эту ахиллесову пяту банковского сектора и успешно бьют в нее раз за разом», — комментирует заместитель директора центра информационной безопасности компании «Инфосистемы Джет» Андрей Янкин.

Откуда продавец знает вашу личную почту и номер мобильника

Для потребителей новый порядок использования ККТ значимых изменений не несет: он предназначен прежде всего для налогового контроля. Однако важно, например, что покупатели получают электронный чек, подтверждающий оплату. Эксперты считают, что это позволяет в большей степени использовать возможности интернет-торговли, повышает ответственность продавцов и делает данный рынок более прозрачным.

По мнению главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина, благодаря реформе у граждан появился более удобный механизм защиты прав потребителей. При расчете с продавцом можно контролировать легальность покупок с помощью мобильного приложения ФНС России, которое можно бесплатно скачать на смартфон в App Store и Google Play. Получаемый покупателем при расчете бумажный чек содержит QR-код, который можно легко считать с помощью этого мобильного приложения. А также можно проверить чек, получить его в электронном виде и сохранить в приложении. Более того, покупатель и вовсе может отказаться от бумажного чека и сразу получить его на электронную почту или номер телефона. Электронные чеки легче хранить и восстанавливать.

Ненаправление электронного чека, как и невыдача бумажного чека, обернется для пользователя ККТ штрафными санкциями согласно КоАП РФ.

Для многих граждан стало открытием то, что они теперь получают электронные чеки на телефон.

В адрес «Платформы ОФД» в социальных сетях и через службу техподдержки поступает огромное количество вопросов и жалоб на тему того, откуда продавец знает личную почту и номер мобильного покупателей.

Пугаться этого не следует, так как в результате реформы оператор фискальных данных обязан осуществлять передачу кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме покупателю, если это предусмотрено договором между ОФД и пользователем кассовой техники (продавцом товаров и поставщиком услуг), а также обеспечивать возможность проверки достоверности чеков в сети Интернет. При этом пользователь кассовой техники направляет покупателю чек в электронном виде в случае, если покупатель (физическое лицо) до момента расчета сообщил продавцу (пользователю ККТ) свой абонентский номер или адрес электронной почты.

Наталья СТРЕЛЬЦОВА, Banki.ru