Минфин США раскрыл подробности санкций, чиновники обозначили перспективы, Канада внесла лепту

Власти США вводят санкции в отношении ВЭБа, Промсвязьбанка, а также 42 их дочерних компаний. Об этом сообщается в распространенном во вторник пресс-релизе Минфина США, передает ТАСС.

На пресс-конференции во вторник президент США Джо Байден объявил о введении санкций в отношении России за признание ею ДНР и ЛНР.

Как утверждается в заявлении Минфина, рестрикции вводятся в связи с признанием Россией суверенитета Донецкой и Луганской народных республик и в ответ на решение Москвы о «развертывании [российских войск] в этих регионах».

Санкции США против ПСБ включают также 17 его дочерних предприятий, в том числе финансовых и технологических. «Все эти 17 заблокированных дочерних предприятий находятся в России и представляют собой широкий спектр компаний, связанных в том числе со сферой недвижимости, финансов и технологий», — уточняется в документе.

Помимо этого власти США ввели санкции в отношении пяти коммерческих судов, принадлежащих компании «ПСБ Лизинг» — дочернему предприятию Промсвязьбанка. Среди судов, на которые теперь будут распространяться американские рестрикции, два контейнеровоза — Fesco Magadan и Fesco Moneron, два нефтяных танкера — Linda и Pegas, а также грузовое судно Baltic Leader. Все суда ходят под российским флагом, их общий тоннаж составляет почти 148 тыс. тонн.

Согласно заявлению американских властей, ВЭБ контролируется, а также «напрямую или косвенно» осуществляет деятельность «в интересах или от лица» правительства России. Вместе с самим банком под санкции США попали 25 его дочерних предприятий в России и третьих странах. В частности, рестрикции коснулись ОАО «Банк БелВЭБ», действующего в Белоруссии, Проминвестбанка (Украина), а также VEB Asia Limited (действует в Гонконге).

Наряду с перечисленными предприятиями санкции США распространяются на профессиональный футбольный клуб «ЦСКА», основным акционером которого является госкорпорация «ВЭБ.РФ». Вместе с ним в списке оказались ООО «Группа «Сибуглемет», компании «ВЭБ Капитал», «ВЭБ-лизинг», «ВЭБ-сервис», «ВЭБ Инжиниринг», «ВЭБ Венчурс», «ИнфраВЭБ», «ВЭБ.ДВ», «Инфраструктура Молжаниново», курорт «Золотое кольцо», АО «Российский экспортный центр», а также ряд других предприятий, «которые на 50% или более принадлежат ВЭБу».

Деятельность «этих предприятий заблокирована», говорится в сообщении американского Минфина. Во вторник президент США Джо Байден заявил о введении «полных блокирующих санкций» в отношении ВЭБ и Промсвязьбанка.

Министерство финансов США установило срок завершения всех сделок с ВЭБом и 25 его дочерними предприятиями в РФ и третьих странах — до 24 марта 2022 года. Отмечается, что инвесторы должны завершить все сделки с попавшими под американские ограничения юридическими лицами до 12:01 по времени Восточного побережья США (7:01 мск) 24 марта 2022 года.

Одновременно с этим, как указано в опубликованной отдельно лицензии, США разрешают ряд сделок с ВЭБом и его дочерними структурами для обслуживания облигаций, выпущенных до 1 марта 2022 года Банком России, Фондом национального благосостояния и Министерством финансов РФ.

Центробанк, Министерство финансов и Фонд национального благосостояния РФ во вторник были внесены в специальный список американского финансового ведомства NS-MBS, на фигурантов которого распространяются особые финансовые ограничения.

На сайте министерства отмечается, что данный перечень отличается от обычных санкционных списков Управления по контролю за иностранными активами (при Минфине США), в которые вносятся финансовые институты. В список NS-MBS попадают учреждения, против которых введены «менее чем полностью блокирующие санкции», в отличие от обычных перечней.

Финансовые ограничения для специального списка «могут включать в том числе неблокирующие запреты на предоставление определенных товаров или услуг». В данном случае, как пояснили в американском ведомстве, имеются в виду санкции против суверенного долга РФ.

Основанием для внесения российских учреждений в специальный список стал указ президента США Джо Байдена от 15 апреля 2021 года, касающийся «определенных видов причиняющей вред деятельности правительства Российской Федерации за рубежом».

Кроме того, согласно пояснениям Белого дома, данное решение о ЦБ, Минфине и ФНБ России также связано с сообщением американских властей о том, что «любое учреждение в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации является мишенью для дальнейших санкций». «Более 80% ежедневных операций России с иностранной валютой в мире осуществляются в американских долларах, и примерно половина международной торговли России осуществляется в долларах. Благодаря этим действиям от наших [санкционных] мер не застрахован ни один российский финансовый институт, включая крупнейшие банки», — утверждали в Белом доме. Однако, по данным Минфина США, это не означает, что «все лица, которые работают или работали в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации, подпадают под санкции». Об ограничениях по этому сектору будет объявлено позднее по итогам консультаций министра финансов и госсекретаря США.

По информации ТАСС, пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила во вторник на брифинге для журналистов, что Соединенные Штаты не намерены вводить сразу все возможные санкции против России, поскольку надеются на эффект сдерживания. По ее словам, возможность отключения РФ от системы межбанковских платежей SWIFT рассматривается властями США, однако Вашингтон не может сказать, будет ли подобная мера в следующем пакете санкций против России.

Соединенные Штаты готовы при необходимости ввести санкции в отношении СберБанка и ВТБ, сообщил, согласно данным ТАСС, представитель американской администрации высокого ранга, выступая во вторник на специальном телефонном брифинге для журналистов.

«Позвольте мне быть предельно ясным: ни одно российское финансовое учреждение не находится в безопасности. Если это вторжение продолжится, то мы готовы нажать кнопку, чтобы предпринять дальнейшие действия в отношении самых крупных российских финансовых институтов, включая СберБанк и ВТБ, чьи совокупные активы составляют почти 750 миллиардов долларов», — сказал он.

Представитель американской администрации также сообщил, что США ввели санкции против Александра Бортникова и его сына Дениса, Сергея Кириенко и его сына Владимира, Петра Фрадкова, а также их родственников.

«Я назову представителей российских элит, сюда также входят члены их семей. Это Александр Бортников и его сын Денис (заместитель президента — председателя правления ВТБ), Сергей Кириенко и его сын Владимир (генеральный директор VK), а также Петр Фрадков, который возглавляет Промсвязьбанк. Эти люди и их родственники полностью заблокированы», — сказал он.

Как уточняется в пресс-релизе Минфина США, данные санкции «нацелены на влиятельных россиян из ближайшего окружения [президента РФ Владимира] Путина, которые, как считается, участвуют в клептократии российского режима, а также на членов их семей». В ведомстве пояснили, что США «заблокировали все имущество и доли в имуществе упомянутых выше лиц, которые находятся в Соединенных Штатах, во владении или под контролем лиц из США». Запрещены также все операции с этими активами.

Власти США продолжают рассматривать все варианты действий в том, что касается новых потенциальных санкций против России, заявил представитель американской администрации. Он не уточнил, почему Вашингтон решил не вводить санкции против российского лидера в нынешнем пакете. Заместитель директора Национального экономического совета Белого дома Далип Сингх добавил, что США не будут озвучивать условия, при которых санкции Вашингтона могли бы быть введены лично в отношении Владимира Путина.

О санкциях в отношении РФ также объявила Канада.

«Сегодня в координации с ее союзниками и партнерами Канада анонсирует первый этап экономических санкций. Мы запрещаем канадцам любую финансовую деятельность с так называемыми независимыми государствами Луганска и Донецка, мы вводим санкции против членов российского парламента, которые голосовали за незаконное решение о признании так называемых республик, мы запрещаем канадцам вести операции с покупкой российского госдолга, введем дополнительные санкции в отношении двух госбанков России и запретим любые финансовые операции с ними», — сообщил на пресс-конференции во вторник канадский премьер-министр Джастин Трюдо.

По его словам, «санкции будут оставаться в силе до тех пор, пока территориальная целостность Украины не будет восстановлена».