В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий возможность засекречивания сведений о золотовалютных резервах России, реорганизации банков под санкциями и ряд мер по регулированию финансового рынка. Автором документа выступило правительство РФ, сообщается на сайте нижней палаты российского парламента.
«Секретные» резервы
По мнению авторов инициативы, данные о золотовалютных резервах РФ должны быть защищены от получения «недружественными иностранными государствами».
«В связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ должна быть защищена от возможности ее получения "недружественными иностранными государствами"», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Для этого предлагается изменить статус информации о размерах резервов с не подлежащей отнесению к государственной тайне и засекречиванию на статус информации, в отношении которой такой режим может быть установлен.
Засекречивание информации не станет большой потерей для аналитиков, отметила ранее, комментируя инициативу, главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. «Зачем знать, сколько у Центрального банка долларов, которые он не может продать на валютном рынке? Хочется надеяться, что по мере восстановления операций с золотом и валютой и доступность данных будет восстанавливаться», — рассуждает она.
Замороженные активы банков — отдельно
Законопроект допускает реорганизацию «подсанкционных» кредитных организаций с образованием нового юридического лица, наделенного активами, которые были заморожены в результате введенных ограничительных мер. Идея заключается в том, чтобы все требования иностранных кредиторов в рамках обязательств реорганизуемых банков удовлетворялись только за счет образованного юрлица и его активов.
«Иностранные кредиторы из "недружественных стран", желающие получить средства, будут требовать их уже не с банка, а с этих юрлиц, банки не будут задействованы ни в судебных процессах, ни в арестах. Формально все законно, но способ экстремальный», — комментировал старший партнер «ФБК Legal» Александр Ермоленко.
Также уточнялось, что, согласно задумке авторов документа, провести реорганизацию «подсанкционные» банки смогут до 1 июля 2023 года.
Во избежание кросс-дефолтов
«Недружественные действия иностранных государств повлекли невозможность выплаты доходов по иностранным облигациям, размещенным дочерними компаниями российских обществ за пределами Российской Федерации, а также возникновение обстоятельств, являющихся основанием для их досрочного приобретения или погашения. В связи с этим предлагается установить ограничения на возникновение оснований для кросс-дефолтов, а также ввести специальные правила размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций», — отмечается в пояснительной записке.
Кроме того, предлагается предусмотреть дополнительные полномочия совета директоров ЦБ РФ в рамках антисанкционных мер в части возможности установления специальных требований к деятельности субъектов национальной платежной системы, к лицам, приобретающим акции/доли кредитной организации или некредитной финансовой организации, и требований к порядку приобретения таких акций/долей.
Также в законопроекте прописываются особенности регулирования корпоративных отношений в 2022 году.
«Предусмотренный срок вступления в силу федерального закона (со дня его официального опубликования) обусловлен необходимостью оперативной защиты российских юридических лиц от последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций», — указано в пояснительной записке к документу.
