Минфин до 30 декабря планирует доработать и внести в правительство законопроект о новой добровольной накопительной пенсионной системе, узнали «Ведомости» из плана нормативной правовой работы министерства на 2022 год. По мнению экспертов, предлагаемые изменения должны быть ориентированы на наиболее состоятельных россиян.
Законопроект о реформе накопительной пенсии могут внести в Госдуму уже в начале декабря и принять довольно оперативно, сообщил газете депутат Анатолий Аксаков. «Думаю, долго обсуждать не будем. Постараемся принять если не в этом году, то в первом квартале следующего года точно», — сказал парламентарий. По его словам, документ предусматривает принцип добровольности, налоговые льготы и передачу гражданам пенсионных накоплений, замороженных с 2014 года.
Близкий к правительству источник подтвердил изданию планы представить законопроект в Кабмин до конца года. По его данным, для стимулирования накоплений власти начнут использовать систему индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). На пенсионный план будет ориентирован ИИС нового, третьего типа, уточнил собеседник издания.
Представители Минфина и ЦБ не ответили на запрос «Ведомостей».
Что говорят о реформе эксперты?
Законопроект о пенсионной реформе разрабатывают несколько лет, сроки внесения и рассмотрения уже откладывали, что может произойти и в будущем, предположила директор рейтингов инвестиционных посредников НРА Елена Фивейская.
Актуальность такого документа сейчас почти нулевая, заявил эксперт «БКС Мир инвестиций» Валерий Емельянов. По его мнению, вопрос нужно было решить еще во время демонтажа старой накопительной системы, сейчас же реформа не вызовет у граждан энтузиазма. После заморозки отчислений на накопительную пенсию в 2014 году и многократных продлений этого «временного» решения доверие людей к системе было подорвано, и чтобы его вернуть, уйдет много лет, отметил эксперт.
Вопрос добровольного участия граждан в формировании своих пенсионных активов достаточно сложный, а в нынешних условиях замедления экономики и снижения доходов возможности для пенсионных накоплений несколько ограничены, добавила Фивейская.
Предлагаемые изменения в системе пенсионных накоплений должны быть ориентированы на наиболее состоятельных россиян и работников крупных компаний, высказался главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. Реформа будет интересна примерно той же узкой аудитории, которая ранее участвовала в программе софинансирования пенсий, предположил Емельянов. Суммарно в ней приняли участие, то есть сами дополнительно перечислили деньги на будущую пенсию, получив финансовый бонус от государства, до 14,5 млн человек, напомнил эксперт.
