Банки против. Объяснено, какие риски несет в себе отмена комиссий за оплату ЖКУ

Банки предупредили о рисках при отмене оплаты комиссий при оплате ЖКУ. Кредитные организации предложили взимать их с ресурсоснабжающих организаций вместо граждан, пишет РБК со ссылкой на отзыв Национального совета по финансовому рынку (НСФР) на законопроект «Единой России». Письмо с позицией банков по этому вопросу также было направлено в ЦБ РФ, Кабмин, Совфед и председателю Госдумы Вячеславу Володину.

Законопроект о запрете для банков, платежных агентов и «Почты России» взимать комиссии при оплате ЖКУ был внесен в Госдуму в феврале 2020 года. Инициативу приняли в первом чтении, однако кредитные организации тогда также предупреждали о рисках. В мае того же года в Госдуме разработали таблицу поправок к законопроекту. В частности, предлагалось запретить взимать комиссию с пенсионеров и тех, кто получает субсидию на оплату ЖКУ. С тех пор инициатива не рассматривалась.

Тем не менее в ноябре 2023 года Володин поручил депутатам рассмотреть законопроект в приоритетном порядке и принять его до конца года.

«Финансовые организации, поддерживая тезис о необходимости снижения финансовой нагрузки граждан при оплате услуг ЖКХ, а также принимая во внимание сложную экономическую ситуацию <...>, полагают, что предлагаемые в законопроекте меры не только не достигнут декларируемой цели, но и, напротив, приведут к ряду негативных последствий как для граждан, так и для ресурсоснабжающих организаций и участников финансового рынка», — говорится в отзыве НСФР.

В чем риски?

Как предполагают в банках, отмена комиссий приведет к вынужденной оптимизации бизнес-процессов, из-за чего кредитные организации ухудшат условия обслуживания клиентов. В частности, сократится существующая платежная инфраструктура, что снизит доступность услуг для граждан, так как число банковских агентов, услуги которых практически полностью оплачиваются за счет комиссий, также снизится.

В дальнейшем недовольство россиян будет расти из-за того, что качество платежных услуг и их доступность снизятся. Кроме того, банки будут вынуждены снизить проценты по вкладам и поднять их по кредитам для покрытия расходов на обслуживание платежей за ЖКУ, а также возрастет риск хищения средств со счетов, так как те средства, которые банки вкладывали в систему защиты, придется также направить на покрытие расходов.

Дополнительно банки-эквайеры прекратят прием переводов за услуги ЖКХ с карт других банков, чтобы не платить комиссию банку-эмитенту, так как не смогут компенсировать расходы.

Впрочем, если запрет будет установлен только в отношении пенсионеров и льготников, то это «заслуживает поддержки», говорится в письме. Однако, как отмечают банки, никаких расчетов или обоснований в подтверждение данного предположения разработчиками поправок представлено не было.

«Более рациональным решением вопроса о минимизации затрат граждан на оплату услуг ЖКХ является возложение обязанности по оплате такого рода услуг на ресурсоснабжающие организации, в пользу которых осуществляется платеж», — считают в банках.