Чуть менее 25 лет назад, в августе 1997 года, был издан Указ N822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Согласно ему, 1 января 1998 года была проведена деноминация рубля и изменение масштаба цен в тысячу раз. Это последнее подобное решение в истории, и тот рубль, который мы видим сейчас, сформировался именно в начале 1998 года.
За эти четверть века можно выделить 4 волны ослабления национальной валюты, которые выводили ее на новые минимумы. Попробуем рассмотреть их и разобраться в причинах.
Первая волна ослабления рубля пришлась уже на август 1998 года и была связана с экономическим кризисом. Падение цен на нефть, прошедшее вследствие кризиса в Юго-восточной Азии, привело к снижению возможности государства по обслуживанию ГКО (государственных казначейских облигаций), в связи с чем по данным бумагам был объявлен технический дефолт. При этом государство вынуждено было отказаться от поддержки крепкого рубля через механизм коридора. Данный механизм осуществлялся через интервенции Центробанка, однако уменьшение резервов не позволило и дальше придерживаться данной политики. Уход поддержки со стороны регулятора привел к переходу рубля в свободное плавание, в результате чего менее чем за полгода доллар вырос более чем в три раза — с 6,8 рубля в середине августа до 21–22 рублей в начале 1999 года.
Аналитический Центр Банки.ру
Пик ослабления пришелся на март этого года, когда котировки доллара достигали 26,7 рубля, а рост относительно начала августа 1998 года составил 330%. Данными уровнями ослабление рубля не ограничилось — в последующие годы, несмотря на выход цен на нефть на новые локальные максимумы, доллар плавно поднимался и в 2002 году достиг отметки 30 рублей, после чего началось восстановление национальной валюты, прерванное следующей волной девальвации.
Укреплению рубля в середине 2000-х годов способствовало улучшение ситуации на сырьевых рынках. Нефть марки Brent с 2002 года демонстрировала стабильный рост, лишь в 2006-м слегка скорректировавшись. К середине 2008 года, несмотря на то, что мировые финансовые рынки уже находились под давлением в связи с мировым финансовым кризисом, цены на нефть достигли небывалых высот — 145 долларов за баррель. На таком фоне рубль смотрелся уверенно, а доллар торговался ниже 24 рублей. Однако уже в июле на рынке энергоносителей началась коррекция, вызванная негативными ожиданиями относительно перспектив мировой экономики и, соответственно, спроса на углеводороды. Это привело к переходу рубля к снижению. Кроме ухудшения ситуации на рынке энергоносителей давление на национальную валюту оказывал выход инвесторов из рублевых активов, которые они оценивали как рисковые, и переток средств в защитные валютные инструменты.
В результате к марту 2009 года, когда цены на нефть упали от пика более чем в три раза, до 40 долларов за баррель, пара доллар/рубль выросла на 55% относительно уровней середины 2008 года. В следующие два месяца рублю удалось отыграть часть потерь, чему способствовало восстановление цен на нефть, проходившее на фоне ожиданий позитивного влияния снижения ставок в США и введения программ количественного смягчения. И вплоть до 2011 года рубль чувствовал себя уверенно.
С 2012 года, несмотря на стабилизацию цен на нефть выше 100 долларов за баррель, рубль перешел к постепенному ослаблению, в результате чего к концу 2013 года доллар вплотную подошел к максимумам 2009 года. В 2014 году ослабление национальной валюты ускорилось. Первоначально фактором давления на рубль выступил рост геополитических рисков, однако основным драйвером вновь стал кризис на рынке нефти, который привел к падению цен со 110 долларов в середине 2014 года до 30 долларов в начале 2016-го. На таком фоне в январе 2016 года доллар превысил 82 рубля, прибавив более 150% относительно уровней января 2014 года. Однако уже к маю на восстановлении цен на нефть национальная валюта смогла отыграть треть потерь.
В дальнейшем рубль продолжил укрепление, что привело к отступлению пары доллар/рубль к 55 рублям. Покупки валюты по бюджетному правилу, призванные смягчить реакцию рубля на динамику цен на нефть, сдержали дальнейшее укрепление национальной валюты несмотря на то, что в рамках 2018 года нефть марки Brent поднималась выше 84 долларов за баррель.
В дальнейшем наличие бюджетного правила позволило удержать рубль от выхода на новые минимумы в момент провала цен на рынке энергоносителей, вызванного пандемией коронавируса. Несмотря на то, что нефть марки Brent в апреле 2020 года отступала ниже 20 долларов за баррель, установив тем самым минимумы с 1999 года, это не привело к установлению новых максимумов в паре доллар/рубль.
Последняя же волна ослабления национальной валюты пришлась на текущий год. Резкий рост геополитических рисков привел к сильному давлению на рубль и его быстрому снижению. На таком фоне пара доллар/рубль в начале марта поднялась выше 120 рублей, а рост с начала года составил более 60%. Однако действия правительства и Центробанка смогли остановить девальвацию рубля. Плюс к этому сказался рост цен на нефть и другие экспортные товарные группы, что в дальнейшем позволило национальной валюте полностью отыграть потери и перейти к укреплению. Поводом стал дисбаланс спроса и предложения.
Сохранение высоких показателей экспорта, следствием чего явилось высокое предложение валюты со стороны экспортеров, а также сильное снижение импорта, что негативно сказалось на спросе, привели к существенному превышению предложения иностранной валюты на рынке. Это способствовало переходу национальной валюты к росту, а к июню увело доллар ниже 60 рублей, что соответствует потерям американской валюты в 24% относительно уровней начала года.
Краткие выводы
Из приведенных примеров можно сделать следующие выводы. Основой ослабления рубля в последние десятилетия выступала ситуация на внешних рынках. Подстройка экономики к ценам на нефть и их последующее снижение, сопровождавшееся дополнительными негативными факторами, оказывала существенное давление на национальную валюту. При этом по силе ослабления самым негативным стал период кризиса 1998 года, когда рост доллара относительно рубля превысил 300% менее чем за год. Следующим по значимости стала волна 2014–2016 годов. На базе этого снижения были сделаны выводы — введена покупка валюты по бюджетному правилу, что позволило рублю более мягко отреагировать на коронавирусный кризис и падение цен на нефть до минимумов с 1999 года. При этом стабильная ситуация на внешних рынках, даже в случае активизации других факторов, таких как геополитические риски, поддерживает рубль, что обеспечивается положительным сальдо торгового баланса.
