Работа кассы

07.07.2014 я обратился в ЗАО банк Зенит Сочи, доп. офис Краснодарский по адресу: Краснодар, Нефтянников шоссе, 5\1. Хотел купить валюты (500 долларов). Сотрудница кассы предварительно озвучив мне курс обмена, потребовала паспорт, на тот момент паспорта у меня с собой не было и я предложил свое водительское удостоверение, т.к. это тоже документ удостоверяющий личность. На что она в категоричной форме отказала без пояснения, тогда я предложил продать мне долларов на сумму до 15 000 р., ссылаясь на 115 ОФЗ и положение ЦБ. Посоветовавшись со вторым сотрудником кассы, мне повторно отказали и сказали, что даже ОДИН доллар не продадут без паспорта, а я могу жаловаться, например, в их жалобной книге. Вопрос: Это официальная позиция банка по всей стране (по части работы с валютой), или некомпетентность сотрудников данного офиса? Просьба прояснить ситуацию (к слову, в этот же день в другом банке мне продали 500 долларов по водительскому удостоверению, а на вопрос, могу ли я купить у них валюты до 15 000 р. или эквивалент без документов - удивленно спросили: "А почему нет?" :)