Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» разработан Государственным антимонопольным комитетом РФ. Документ принят Государственной Думой 22 февраля 2006 года, одобрен Советом Федерации 3 марта 2006 года, вступил в силу с 01 июля 2006 года за исключением статей, которые вступили в силу с 1 января 2007 года и с 1 января 2008 года.
Целями закона «О рекламе» являются:
Настоящий закон распространяется на рекламу, публикуемую на территории государства.
В статье 3 перечислены основные термины, используемые в законе. В статье 5 акта указаны основные признаки недобросовестной рекламы. В статье 6 акта рассматриваются вопросы защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе. В статье 7 акта перечислены объекты, рекламировать которые в России нельзя. В статье 8 акта указаны особенности рекламирования товаров, продаваемых дистанционно. В статье 9 акта — обязательная информация, которую должна содержать реклама различных конкурсов и игр, где условием участия является покупка какого-либо товара.
В статье 10 акта раскрыт перечень лиц, которые могут быть рекламодателями и операторами социальной рекламы.
В статье 11 акта перечислены сроки действия рекламы, признанной офертой. В статье 12 акта сказано, что все материалы, касающиеся рекламы, должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания действия договора на услуги. В статье 13 акта сказано, что рекламодатель по требованию распространителя должен предоставить все документы, свидетельствующие о соответствии рекламного продукта требованиям настоящего Закона.
Во второй главе урегулированы особенности распространения рекламы на телевидении, радио, в печатных изданиях, в кино, по электросвязи, в Интернете, через наружные конструкции, а также в транспортных средствах.
Перерыв на демонстрацию рекламы должен предваряться соответствующим сообщением. Информация в бегущей строке не должна занимать больше 7% площади кадра и накладываться на поясняющие надписи или субтитры. Общая продолжительность рекламной паузы не может превышать 20% всего вещания в течение часа и 15% — в течение суток.
В печатных нерекламных изданиях реклама должна сопровождаться соответствующей пометкой.
Глава регулирует особенности рекламирования алкогольной, лекарственной и медицинской продукции, БАДов, продукции военного назначения и оружия, игр и пари, основанных на риске, финансовых услуг и цифровых финансовых активов, ценных бумаг, договоров ренты и пожизненного содержания, услуг медиаторов, а также в сфере арбитража.
Реклама алкогольной продукции не должна утверждать, что употребление алкоголя — залог общественного признания, осуждать воздержание от употребления таких напитков и обращаться к несовершеннолетним.
При рекламировании лекарств не должно быть обращений к несовершеннолетним, нельзя использовать случаи излечения от заболевания в привязке к конкретным препаратам и способствовать формированию у здорового человека впечатлению о необходимости приема таких лекарств.
Особенности рекламирования других объектов можно найти здесь.
Саморегулируемой организацией в данной сфере считаются объединения рекламодателей, производителей, распространителей и других лиц, созданные в форме ассоциации, союза или некоммерческого партнерства для защиты интересов членов, соблюдения этических норм в данной области и контроля за выполнением требований.
Саморегулируемые организации имеют право:
Подробный перечень прав СРО описан в статье 32 Закона.
В главе урегулированы:
Антимонопольный орган может осуществлять контроль в данной сфере, возбуждать и рассматривать дела по признакам нарушения российского профильного законодательства.
Антимонопольный орган может выдавать предписания о прекращении нарушений в сфере рекламы, выдавать органам власти предписания об отмене или изменении актов, которые противоречат профильному российскому законодательству. Орган может предъявлять в суд иски о запрете распространения рекламы, ее опровержении, признании ее недействительной. Антимонопольный орган может обратиться в суд, чтобы признать недействующим полностью или частично нормативные акты органов исполнительной власти, субъектов и муниципалитетов.
Ознакомиться с полным текстом закона можно здесь.
_________________________________________________________________________
Статья написана с учетом положений Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ в редакции от 24 июля 2023 года.