Коррупция

Коррупция — это

Коррупция — это злоупотребление властью в личных или групповых интересах, приводящее к незаконному получению материальной или нематериальной выгоды.

В России понятие закреплено в статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция).

Злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Исторически коррупция существует столько же, сколько и государственные институты. Она берет начало еще в Древнем Египте, Китае, Индии и Месопотамии, где взятки и покровительство были частью общественной системы.

Основные причины коррупции разнообразны и взаимосвязаны. Одними из ключевых являются недостаточная прозрачность государственных институтов и слабый контроль со стороны общества. Например, в странах с закрытой системой принятия решений коррупция процветает, так как у чиновников создано больше возможностей злоупотреблять своими полномочиями без риска наказания.

Также играет роль экономическая нестабильность общества: в периоды кризисов, когда уровень доходов падает, коррупция становится своеобразным альтернативным способом заработка. Например, во время финансовых кризисов в странах Латинской Америки значительно возрастал уровень взяточничества в таможенных и налоговых органах.

Еще одним фактором является несовершенство законодательства и слабость правоохранительных органов. В странах, где судебная система не независима, коррупционеры нередко избегают наказания. 

Низкие доходы госслужащих также способствуют распространению коррупции. Когда чиновник получает заработную плату, недостаточную для достойной жизни, он может искать нелегальные способы обогащения. 

Кто такой коррупционер?

Коррупционер — это лицо, использующее свои служебные полномочия для незаконного обогащения. Он может быть как государственным чиновником, так и представителем бизнеса, вовлеченным в коррупционные схемы. Коррупционер создает искусственные барьеры для граждан и компаний, вынуждая их давать взятки или прибегать к незаконным схемам.

Виды коррупции

Виды коррупции —  в таблице ниже.

Признаки коррупции

• Использование служебного положения в личных целях.
• Незаконное обогащение за счет государственных ресурсов.
• Непрозрачность деятельности чиновников.
• Дача или получение взятки.
• Лоббирование интересов отдельных лиц или компаний в ущерб государству.
• Использование служебной информации в личных интересах.
• Фаворитизм и протекционизм при назначениях на государственные должности.

Примеры коррупции

Коррупционные преступления нередко становятся достоянием общественности благодаря журналистским расследованиям и антикоррупционным кампаниям. Известное издание составило «рейтинг взяток» на основе открытых источников. Участники списка были отобраны по величине взяток, которые были переданы или переведены им или их посредникам одним траншем или расценены в рамках судебного процесса как единый эпизод с квалификацией по статье 290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки).

Наиболее крупные среди них: 

Александр Хорошавин, бывший губернатор Сахалинской области, был осужден за получение взятки в размере 5,6 млн долларов. Следствие установило, что чиновник требовал откаты от бизнеса, в том числе за строительство ТЭЦ. В результате он получил 13 лет лишения свободы.

Алексей Улюкаев, бывший министр экономического развития России, был приговорен к восьми годам колонии за взяточничество. Он получил 2 млн долларов за положительное заключение по сделке «Роснефти». Это дело стало одним из самых громких антикоррупционных процессов в истории современной России.

Еще одним ярким примером коррупции является дело Виктора Ишаева, бывшего губернатора Хабаровского края и экс-министра по развитию Дальнего Востока. По данным Forbes, он обвинялся в хищении средств «Роснефти» через завышение стоимости аренды недвижимости, что нанесло ущерб компании на сотни миллионов рублей. Это показательный случай коррупции, связанной со злоупотреблением должностным положением в государственных структурах.

Борьба с коррупцией

Для минимизации коррупционных рисков используются различные меры:

• Повышение прозрачности работы госорганов.
• Внедрение электронного документооборота для сокращения контакта с чиновниками.
• Ужесточение антикоррупционного законодательства (Федеральный закон «О противодействии коррупции» N 273-ФЗ).
• Защита независимости судов и усиление ответственности за коррупционные преступления (статья 290 УК РФ «Получение взятки», статья 291 УК РФ «Дача взятки»).
• Улучшение финансирования государственных служащих.
• Политическая конкуренция и свободные выборы.
• Развитие институтов гражданского контроля и независимой прессы.