Референдум

Референдум — это

Голосование избирателей по вопросу государственного, регионального и местного значения. Референдум является одной из форм прямой демократии, позволяя гражданам выражать свое мнение напрямую, без участия посредников в лице депутатов или других представителей. Чаще всего он используется для решения вопросов, связанных с конституционными изменениями, вопросами государственной политики, территориальными вопросами и другими значимыми темами.

Виды референдумов

В зависимости от уровня проведения референдумы можно разделить на несколько видов:

• Общероссийский референдум — проводится на всей территории страны и направлен на решение вопросов, которые касаются всех граждан Российской Федерации. Обычно общероссийский референдум проводится по вопросам, требующим изменения Конституции РФ, общегосударственных законов и иных ключевых аспектов государственной жизни.
• Региональный референдум — проводится в отдельном субъекте Российской Федерации. Он связан с решением вопросов, затрагивающих исключительно данный регион, например изменение статуса субъекта, административные реформы на уровне региона или иные вопросы местного значения.
• Местный референдум — охватывает муниципальные образования, например город или район. На местном референдуме решаются вопросы, связанные с территориальным устройством, вопросами благоустройства или другими темами, затрагивающими конкретное муниципальное образование.

Кто назначает референдум

В соответствии с законодательством Российской Федерации, назначение референдума регулируется Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации». Согласно статье 14 этого закона: «Референдум Российской Федерации назначается президентом Российской Федерации или Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации». 

В России референдумы считаются важным инструментом реализации права народа на самоуправление. Одним из самых известных примеров является Всесоюзный референдум СССР, который был проведен 17 марта 1991 года. В 2020-м проводилось голосование по внесению изменений в Конституцию РФ, что также носило характер всенародного волеизъявления.

Отличие референдума от выборов

Референдум и выборы — это разные механизмы прямого волеизъявления граждан:

• Выборы — это процесс, в рамках которого граждане голосуют за кандидатов, которые будут представлять их интересы в органах власти. Основная цель выборов — формирование органов власти, таких как парламент, местные органы самоуправления, или избрание отдельных должностных лиц, например президента.
• Референдум, в свою очередь, предполагает решение конкретного вопроса или принятие решения о законодательных или государственных изменениях. 

Примеры референдумов и выборов в истории

• Выборы в Южно-Африканской Республике (1994) — первые выборы в ЮАР, в которых могли участвовать все граждане страны независимо от расы. Это был важнейший шаг к ликвидации режима апартеида и к избранию Нельсона Манделы первым темнокожим президентом ЮАР, что стало символом победы над расовой дискриминацией.
• Брекзит (2016) — референдум в Великобритании, на котором граждане приняли решение о выходе из Европейского союза.