Вчера Совет Федерации рекомендовал НБС внести в Государственную думу предложение о проведении Счетной палатой проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России за 2004—2006 го ды.
Совет Федерации дал такую рекомендацию, несмотря на то что всего три недели назад НБС не поддержал обращение Счетной палаты о проведении в 2007 году проверки надзорной деятельности Банка России, мотивировав свое решение тем, что ЦБ уже проверяет Генеральная прокуратура совместно с Росфинмониторингом и Минфином.
Как говорится в постановлении верхней палаты Федерального собрания, текст которого есть в распоряжении РБК daily, Совет Федерации рекомендует НБС внести в Госдуму предложение о проведении Счетной палатой проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России и его структурных подразделений за 2004—2006 годы. Правда, в постановлении Совета Федерации ни сроки внесения в Госдуму данного предложения, ни сроки проведения самой проверки не указаны. Тем не менее это постановление сенаторы приняли, несмотря на то что 6 декабря НБС заявил о нецелесообразности проведения проверки аудиторами Счетной палаты Банка России до завершения его проверки сотрудниками Генпрокуратуры, проводимой совместно с Росфинмониторингом и Минфином. Тогда Национальный банковский совет счел недостаточно корректной формулировку цели проведения проверки и попросил Счетную палату уточнить, что именно его аудиторы собираются проверять в ЦБ.
«Первоначальное решение НБС о нецелесообразности проведения СП проверки Банка России связано не только с проверкой банка работниками Генпрокуратуры, но и с недостаточно корректной формулировкой Счетной палаты цели проверки ЦБ, — сказал РБК daily член НБС Алексей Саватюгин. — Мы предложили Счетной палате уточнить, какое именно направление деятельности ЦБ они хотели бы проверить. Чем конкретнее будет формулировка, тем большая вероятность того, что НБС согласится с проведением такой проверки». По мнению Алексея Саватюгина, желание аудиторов проверить финансово-хозяйственную деятельность Банка России за последние три года носит слишком общий характер. «Тем не менее НБС обсудит это предложение, — сказал вчера Алексей Саватюгин, при этом он отметил, что ближайшее заседание Национального банковского совета скорее всего пройдет не раньше февраля 2007 года.
«Проверка финансово-хозяйственной деятельности ЦБ — это абсолютно неопределенная вещь, — сказал вчера РБК daily первый зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. — Сенаторы ничего конкретного не предложили. НБС не против проверки Счетной палатой Банка России, но сначала скажите, что именно вы хотите проверить». При этом Павел Медведев не согласен с тем, что позиция НБС является попыткой председателя НБС, министра финансов Алексея Кудрина защититься от попыток главы Счетной палаты Сергея Степашина проверить, как Минфин управляет сред-ствами Стабилизационного фонда. «Для того чтобы проверить, насколько Минфин эффективно управляет Стабфондом, Степашину не нужно идти с проверкой в ЦБ, — пояснил Павел Медведев. — Поскольку средства Стабфонда считаются бюджетными средствами, достаточно проверить Минфин. Тем более что аудиторам это будет сделать намного проще, чем проверить ЦБ».
С ним соглашается и зампред банковского комитета ГД Анатолий Аксаков: «Из рекомендаций Совета Федерации снова непонятно, что же собирается проверять Счетная палата в Банке России. Если хотят проверить порядок управления деньгами Стабфонда, пусть так и укажут в своем обращении. В то же время я против проведения каких-либо проверок в ЦБ до завершения прокурорской проверки, чтобы его работа не была парализована». Другой источник РБК daily в Минфине сказал, что позиция ведомства остается неизменной: проверка СП деятельности Банка России может состояться только после завершения комплексной проверки Генпрокуратуры.
Игорь ПЫЛАЕВ
