Как стало известно Firstnews, Агентство по страхованию вкладов намерено размещать средства в валютных бумагах только в российских банках. Но это, похоже, будет единственным ограничением. А лимит размещения установит совет директоров госкорпорации.
Закон о праве ГК «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) на открытие валютных счетов принят в первом чтении.
В соответствии с уставом Агентство может инвестировать средства в рублях и в иностранной валюте и имеет право разместить до 100% всех своих средств. Для этого госкорпорации и необходимо иметь в банках валютные счета. Пока же госкорпорация имеет счет лишь в Центробанке.
Новая норма позволит АСВ размещать часть средств в облигациях, выпущенных Российской Федерацией как суверенным государством и номинированных в иностранной валюте.
По словам заместителя генерального директора АСВ Андрея Мельникова, мера необходима для так называемого хеджирования рисков — в данном случае для страховки от валютных колебаний.
Как сообщил корреспонденту Firstnews Андрей Мельников, пока никаких ограничений для банков, которые пожелают предоставить АСВ возможность размещения, не предусмотрено, но речь будет идти лишь о российских кредитных организациях. Лимит инвестирования в валютные бумаги будет устанавливаться решением совета директоров АСВ. Предполагается, что это будет не более 2—3% от «кошелька» госкорпорации.
Некоторые эксперты, однако, полагают, что уйти от рисков новый закон не поможет.
«Если бы предложенное хеджирование рисков гарантировало от потерь, то валютного рынка не было бы — все знали бы, как и когда хеджировать риски. Просто АСВ получает возможность 2—3% своих средств вкладывать в валютные инструменты в целях попытки заработать на изменениях курсов валют», — прокомментировал корреспонденту Firstnews главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.
А начальник отдела продаж инвестиционных продуктов банка «Стройкредит» Сергей Александров напоминает, что все выплаты по своим обязательствам АСВ совершает в рублях, что при теоретическом падении рубля гарантирует неизменность объема обязательств перед вкладчиками, зато при повышении курса рубля «игры» с валютными бумагами добавят валютных рисков.
Вход свободный
Что касается отбора банков для размещения средств АСВ, то Андрей Мельников считает, что операционного риска размещение средств не несет и поэтому участвовать сможет любой банк.
«Речь идет об отборе банков для проведения высокоспекулятивных операций на валютном рынке. Если такое нововведение вообще имеет смысл, то банки должны быть наиболее полно проинформированы о ситуации на валютном рынке Forex — это квазигосударственные банки», — прокомментировал Firstnews Александр Осин.
Он отметил, что список самих бумаг, вероятно, будет иметь традиционные ограничения, связанные с необходимостью обладания эмитентами ценных бумаг рейтингами не ниже определенного уровня, например, бумаги с рейтингом не ниже В- от ведущих мировых агентств.
Заместитель начальника юридического департамента банка «Открытие» Сергей Массарский полагает, что если конечной целью инвестирования станут ценные бумаги, то банк будет являться только посредником.
«Значит, можно выбрать любой банк, который обладает опытом работы с иностранными бумагами и определенной репутацией. То есть определенные критерии отбора все-таки следует установить», — резюмирует эксперт.
Основная задача АСВ — страхование вкладов физлиц, которым в случае банкротства банка АСВ выплачивает до 700 тысяч рублей. По данным АСВ, объем средств фонда составляет 139,4 млрд рублей.
Закон есть закон
Инвестирование временно свободных средств государственной корпорации осуществляется на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности приобретаемых ею активов. Правительство РФ вправе установить перечень разрешенных объектов инвестирования, порядок и условия инвестирования, порядок и механизмы контроля за инвестированием этих средств, порядок совершения сделок по инвестированию временно свободных средств государственной корпорации, формы отчетов об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, порядок предоставления и раскрытия этих отчетов.
Ирина ПОЛЯКОВА
