В этом месяце на Кубани стартовал проект «Карта жителя Краснодарского края». Сразу два крупнейших банка страны согласились участвовать в региональном проекте по переводу государственных услуг в электронный вид.
Первые 50 тысяч краснодарцев и сочинцев уже в этом году станут обладателями таких карт, а через несколько лет их будут иметь почти три миллиона жителей Краснодарского края.
Всем желающим будет бесплатно выдана именная пластиковая карта, с помощью которой можно заказать любую справку, занять очередь к врачу, получать зарплату и вообще совершить любой платеж. Этот электронный документ заменит собой паспорт, водительское удостоверение и страховой медицинский полис, что должно избавить кубанцев от утомительных хождений по инстанциям.
По мнению вице-губернатора Краснодарского края Алексея Агафонова, такой набор функций в рамках единой карты реализован впервые и кубанский проект имеет все шансы стать платформой для создания всероссийского проекта «Универсальная электронная карта».
— Опыт реализации подобных программ как в мире, так и в России уже имеется, — сказал корреспонденту «РБГ» ректор Учебного центра «ФИНАМ», кандидат экономических наук Ярослав Кабаков. — Кубанский проект уникален прежде всего своими масштабами и целями. В случае качественной его реализации население страны получит возможность пользоваться широким спектром услуг (в том числе государственными), а банки — клиентскую базу, обеспечивающую стабильный финансовый поток.
По всей видимости, считает эксперт, на первоначальном этапе карты будут обслуживаться только на территории Кубани. В остальных регионах соответствующей инфраструктуры пока не создано, поэтому и воспользоваться ими в других субъектах РФ будет невозможно. Однако по мере развития подобных проектов на территории других территорий России, скорее всего, будет создана некая общая база данных, и обладатели таких карт смогут со временем пользоваться ими во всех регионах страны, где запущены подобные проекты.
В отличие, например, от социальных карт, которые уже есть в Москве, Московской, Астраханской и ряде других областей и республик, на Кубани вплотную подошли к созданию мультибанковской системы. В этом региональном проекте принимают участие два крупнейших банка — Сбербанк и Уралсиб-Юг Банк.
— Для удобства держателей карт Сбербанк намерен оснастить около полутора тысяч своих терминальных устройств средствами для работы биометрической верификацией — нужно просто приложить палец, — пояснил старший вице-президент Сбербанка России Александр Захаров. -Это позволит держателям карт, особенно гражданам пожилого возраста, получать доступ к услугам без ПИН-кода.
По словам аналитиков, ресурсов этих участников пока вполне достаточно, но в то же время велика вероятность, что к работе над проектом будут привлечены и другие банки, что ускорит скорость внедрения эксперимента. Кроме того, учитывая, что инициатором его проведения выступают кубанские власти, не исключено привлечение к проектам других ресурсов. Например, крупного регионального банка или даже нескольких, в том числе и федеральных.
Что касается того, сколько средств понадобится на реализацию проекта, то аналитики осторожны в прогнозах.
— Недостаточно открытой информации для полной оценки планируемого объема инвестиций в проект, — отмечает Ярослав Кабаков. — Ориентировочно речь может идти о сумме в размере около 4,5—5 миллиардов рублей. В масштабе страны, по нашим расчетам, затраты могут составить около 128—140 миллиардов рублей.
Между тем
В управлении общественных связей Сбербанка сообщили, что краснодарский проект реализуется в рамках федеральной программы по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид. К концу 2014 года услугами по картам должно быть охвачено все население края.
Для удобства держателей карт Сбербанк России намерен дооснастить терминальную сеть региона средствами для работы с биометрическими данными. До конца года будут запущены пилотные проекты еще в ряде других регионов России.
Иван КАРАСЕВ
