Льготы для ветеранов боевых действий — это меры государственной социальной защиты, которые включают единовременные или регулярные выплаты, компенсации за ЖКУ и другие бонусы. Рассказываем, какие льготы полагаются ветеранам боевых действий и как их получить.
Что дает статус ветерана боевых действий (ВБД)
Ветеран боевых действий (ВБД) — это статус, который присваивается человеку, участвовавшему в военных операциях. Если гражданин России принимал участие в военных действиях в Чечне, Сирии, Афганистане, в специальной военной операции или в других конфликтах, он имеет право на получение такого статуса. Ветеранам выдается специальное удостоверение.
Статус ветерана боевых действий может получить не только военнослужащий. Он также предоставляется гражданским специалистам, которые работали на территории боевых действий. Например, такой статус могут получить медработники или технические эксперты.
Какой закон регулирует льготы ветеранам боевых действий
Тип, размеры и порядок получения льгот и социальных выплат определяет Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ветеранах». Часть информации также содержится в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и других нормативно-правовых актах, федеральных и региональных.
Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном
В законодательстве предусмотрены два статуса для лиц, участвовавших в боевых действиях: участник боевых действий и ветеран боевых действий. Статус участника боевых действий получают все военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС и других госорганов, а также гражданские лица, работающие по контракту с Министерством обороны, если они исполняли свои обязанности в зонах боевых действий. Участники боевых действий если и имеют преференции, то, как правило, на местном уровне.
Каждый ветеран боевых действий одновременно является участником, однако не каждый участник может считаться ветераном. Согласно статье 28 Федерального закона «О ветеранах», льготы и меры поддержки, предусмотренные данным законом, доступны только при наличии удостоверения ветерана.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий признаются люди из следующих категорий:
- Военнослужащие, включая уволенных в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, сотрудники органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений уголовно-исполнительной системы, принявших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вторжения на территорию Российской Федерации и в приграничных районах.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, которые участвовали в операциях по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств.
- Лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны на территории Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана, в том числе летчики гражданской авиации, выполнявшие полеты в ходе проведения операции, военнослужащие автомобильных батальонов и другие.
- Военные, принимавшие участие в операцией на территории Сирийской Арабской Республики с 20 сентября 2015 года.
- Добровольцы и военнослужащие, принявшие участие в СВО.
Подробный список доступен в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Как получить удостоверение ветерана боевых действий
Получение статуса ветерана боевых действий происходит через комиссии или военкоматы.
- Комиссии работают в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Хабаровск, Екатеринбург, Владивосток, Калининград, Североморск, Севастополь.
- Если обращаться в комиссию неудобно, можно прийти с заявлением в местный военкомат, к которому приписан военнослужащий или был приписан, если находится в запасе.
- Участникам специальной военной операции нужно подать рапорт о получении удостоверения до момента выезда на территорию боевых действий.
Чтобы получить удостоверение, нужно предоставить пакет документов:
- копию паспорта;
- копию военного билета;
- документы, подтверждающие участие в боевых действиях. Это могут быть летные книжки, выписки из приказов, справки.
- копию орденской книжки, если она есть;
- фотографию.
Заявление рассматривают, как правило, в течение 30 дней. Если в статусе откажут, военнослужащему обязаны вернуть документы и предоставить выписки из заседания комиссии.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Денежные выплаты ветеранам боевых действий
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная выплата со дня, когда признают этот статус.
В 2024 году размер выплаты составляет 4188,4 рубля. Пособие индексируют ежегодно. Так, в 2024 году сумма увеличилась на 292 рубля.
Ветеранам с инвалидностью назначается повышенная выплата в размере 5611,75 рубля. Если отказаться от льгот из набора социальных услуг (НСУ) — бесплатный проезд, лечение в санатории, можно увеличить пособие до 7018,49 рубля.
Полную стоимость (НСУ) — 4188 рублей — ветеран может получить, если откажется от пакета социальных услуг. Если гражданин решит получать одну из услуг, сумма ежемесячной выплаты уменьшится. Например, при получении лекарств, ЕДВ составит 2971,47 рубля, при посещении санатория — 4000,15 рубля.
Федеральные льготы
На федеральном уровне ветеранам боевых действий ежемесячно перечисляют денежные выплаты, а также предоставляют пенсионные и жилищные льготы, компенсацию расходов на аренду и содержание жилья, право на получение бесплатной медицинской помощи.
Так, ветераны получают:
- повышенную на 32% пенсию;
- медицинскую помощь вне очереди;
- обслуживание в госпиталях ветеранов войн;
- путевки в санаторий при наличии показаний;
- бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия — костыли, трости, специальную обувь, стельки и так далее. Зубные протезы в льготу не попадают.
Региональные льготы
Региональные льготы — дополнительные меры социальной защиты, которые устанавливает каждый регион в отдельности. Например, в Нижегородской области ветераны боевых действий могут рассчитывать на бесплатные путевки в центры социальной реабилитации и льготы на путевки в санатории для семьи.
В Санкт-Петербурге ветеранам боевых действий не нужно платить за детский сад, питание детей в школьных столовых. А если произойдет просрочка коммунальных платежей, пени начисляться не будут.
Ветераны боевых действий из Ростовской области не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с.
Льготы на ЖКУ
Ветераны боевых действий имеют право на компенсацию платы за аренду и содержание жилого помещения в размере 50%. Компенсация распространяется на услуги по управлению жилым домом, содержанию, взносов на капитальный ремонт.
Сумма компенсации зависит от цен и тарифов, которые действуют в регионе проживания ветерана.
Транспортные льготы
На федеральном уровне транспортные льготы для ветеранов не определены, однако они есть в ряде регионов.
В Москве гражданам со статусом ветерана не нужно платить транспортный налог на одно зарегистрированное транспортное средство.
В Санкт-Петербурге ветераны имеют право приобрести единый именной проездной на все виды транспорта на льготных условиях и получить 10% скидку на проезд в автобусах пригородного направления в период с 27 апреля по 31 октября.
В Красноярском крае ветеранам боевых действий доступен бесплатный проезд на всех видах транспорта, кроме такси.
Налоговые льготы
Ветераны освобождаются от уплаты налога на имущество, включая квартиру, гараж, машиноместо, дом и другие объекты, указанные в Налоговом кодексе РФ, если их кадастровая стоимость не превышает трехсот миллионов рублей. Льгота оформляется только на одно помещение. Важно, чтобы его не использовали для коммерческой деятельности.
Ветераны боевых действий также освобождаются от уплаты земельного налога с 6 соток, а если площадь участка больше, то налог начисляется на превышение. Например, если у человека со статусом ветерана земля 10 соток, то платить налог нужно только с 4 соток.
В Москве налоговая база с продажи земельных участков, если продавец — ветеран боевых действий, дополнительно уменьшается на 1 миллион рублей. Также ветераны, обращающиеся в суд за защитой своих прав по законодательству о ветеранах, освобождены от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 миллион рублей.
Жилищные льготы
Если ветеран получил удостоверение не позднее 1 января 2005 года и нуждается в улучшении жилищных условий, он может рассчитывать на единовременную выплату от государства на покупку или строительство жилья. Размер выплаты зависит от региона, в котором прописан гражданин.
Ветераны, получившие статус после этой даты, также могут рассчитывать на помощь в покупке или строительстве жилья, но на общих основаниях.
Образовательные льготы
По статье 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ некоторые ветераны боевых действий имеют право:
- бесплатно обучаться по программам бакалавриата и специалитета за счет государства в рамках установленной квоты;
- проходить обучение на подготовительных отделениях федеральных государственных вузов за счет бюджетных средств;
- получить преимущество при зачислении в вузы на программы бакалавриата и специалитета при прочих равных.
Трудовые льготы
Ветераны имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Кроме того, такие работники имеют право в любой момент взять 35 дней отпуска без сохранения заработной платы.
Помимо этого, ветераны могут получить профессиональное и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
Какие льготы положены детям и семьям ветеранов боевых действий
Если военнослужащий получил статус ветерана посмертно, члены его семьи — родители, супруги, дети — получают право на льготы по потере кормильца.
Льготы для вдов ветеранов боевых действий предоставляются без учета трудоспособности и дохода, включая бесплатное жилье, компенсацию за коммунальные услуги, медицинскую помощь, возможность получения путевок в санатории, преимущества при вступлении в кооперативы, а также ежемесячную денежную выплату.
Дети участников боевых действий на территориях Афганистана и Сирии и погибших ветеранов имеют право на льготы при поступлении в вузы, включая приоритетное право на зачисление на бюджетные места. Такое же право есть у детей участников СВО.
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2024 году
С 1 февраля 2024 года повысилась пенсия и социальные выплаты, включая индексацию для ветеранов боевых действий. В этом году индексация ЕДВ для ветеранов боевых действий составила 7,4% от суммы прошлого года. Размер выплаты достиг 4188,4 рубля.
Как оформить льготы ветерану боевых действий
В зависимости от типа льгот, порядок оформления разный, самое важное — иметь удостоверение ветерана боевых действий.
Например, для оформления компенсации расходов на обслуживание жилого помещения нужно предоставить:
- удостоверение ВБД;
- паспорт и копию страниц со второй по пятую;
- квитанцию об оплате услуг ЖКХ за предыдущий месяц;
- справку о составе семьи.
Затем нужно оформить заявление и ожидать компенсации.
Если ветеран хочет поступить в вуз по квоте вне конкурса или воспользоваться правом на приоритетное зачисление по конкурсу, ему нужно обратиться в приемную комиссию вуза для уточнения деталей. Скорее всего, помимо стандартного комплекта документов и результатов испытания понадобится только подтверждение статуса — удостоверение ветерана боевых действий.
Оформить пенсионные льготы можно через сайт или отделения Социального фонда, налоговые — в ФНС. Эти и другие субсидии можно также получить на «Госуслугах» или в отделениях МФЦ.
Какие льготы доступны ветеранам боевых действий: кратко
Ветеранам боевых действий и их семьям доступны:
- Денежные выплаты (ЕДВ) в размере 4188,4 рубля на 2024 год с ежегодной индексацией.
- Медицинское обслуживание вне очереди, бесплатное протезирование, путевки в санатории.
- Частичная компенсация аренды, содержания жилья, оплаты коммунальных услуг.
- Налоговые льготы — освобождение налога на жилье и снижение налоговой базы при расчете налога на земельный участок.
- В ряде регионов действуют также льготы на оплату транспортного налога на один автомобиль или другое транспортное средство.
- Помощь в приобретении или строительстве жилья.
- Квоты на поступления в государственные вузы и право приоритетного зачисления, в том числе для членов семьи ветерана.