При покупке жилья для личного пользования, как правило, не возникает проблем с выплатой налогов. Но зарубежную недвижимость все чаще сдают в аренду для получения дохода. Собственность является объектом для налогообложения в том государстве, на территории которого она находится. Но как быть, если ее владелец — налоговый резидент другой страны? Встает вопрос о том, как не платить налог дважды. Аспекты, связанные с выплатой налогов на прибыль, регулирует соглашение об избежании двойного налогообложения.
Два государства — один налог
Каждая страна имеет право взимать налоги на своей территории, в том числе с доходов иностранных граждан. Государства на международном уровне заключают соглашения для того, чтобы владельцам недвижимости не приходилось платить налог дважды: в одной стране — потому что владелец является ее резидентом, в другой — потому что собственность находится на ее территории.
«Ни физическое, ни юридическое лицо не может самостоятельно выбирать страну для уплаты налога,— говорит Анатолий Розенберг, управляющий партнер юридической фирмы „Розенберг и партнеры».— В соглашениях между государствами указываются условия, при которых лицо становится налогоплательщиком в той или иной стране. Для физического лица это зависит от многих факторов, среди которых — источник налогообложения, гражданство, резидентство, постоянное местопребывание. Для юридического лица основным требованием является наличие представительства на территории иностранного государства».
Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с 74 государствами, среди которых — популярные у россиян Болгария, Египет, Франция, Кипр, Турция. К 2012 году Россия планирует подписать соглашение с Латвией. До сих пор такой договор не заключен с Эстонией.
В соглашении об избежании двойного налогообложения указаны виды налогов, которые это соглашение регулирует, а также круг лиц, на которых распространяются нормы документа. Приводятся условия налогообложения, срок действия и порядок прекращения соглашения. Международные соглашения определяют правила разграничения прав каждого государства по налогообложению организаций и физических лиц. Но методы реализации этих положений (порядок уплаты налогов и способы привлечения к ответственности за нарушения) устанавливаются внутренним законодательством каждой страны.
«Отличия между юридическими и физическими лицами в аспекте избежания двойного налогообложения заключаются в объекте налогообложения. Для физических лиц объектом налогообложения является доход и соответственно установлен налог на доходы физического лица, для юридических лиц объектом налогообложения является прибыль,— объясняет Розенберг.
В Российской Федерации налогами, рассматриваемыми в рамках международных соглашений, являются НДФЛ (для физических лиц) и налог на прибыль (для юридических лиц). В зарубежной практике встречаются налог на доход, налог на доходы от прироста стоимости имущества (для физических лиц), налог с корпораций, налог от прироста стоимости имущества (для юридических лиц).
Одна из целей таких соглашений — препятствовать уклонению от уплаты налогов и способствовать обмену информацией по налоговым преступлениям. Так, осенью 2010 года Россия и Кипр подписали протокол к договору об избежании двойного налогообложения, который позволяет обмениваться информацией о налогах и исключает Кипр из «черного» списка оффшоров.
Метод зачета
Статья 311 Налогового кодекса РФ позволяет россиянам зачитывать налоги, выплаченные за рубежом.
«В течение налогового периода при подаче декларации налогоплательщик имеет право просить зачесть налоги, уплаченные в другом государстве, при определении налоговой базы в целях налогообложения. Для этого он обязан предоставить документы из иностранного государства об уплате налогов»,— объясняет Анатолий Розенберг.
Но зачет возможен в том случае, если налоги, взимаемые обеими странами, идентичны, сумма не превышает предельно возможную величину, налог был фактически уплачен за границей, налогоплательщик собрал все необходимые документы и предоставил декларации и по российскому, и по иностранному налогу.
Если доход, полученный за рубежом, не включается в налогооблагаемый доход в России, то зачет производить нельзя.
Сумма зачитываемого налога не должна превышать величины российского налога. Если налог в государстве-источнике дохода ниже, то в России доплачивается недостающая часть суммы. Допустим, россиянин сдает в аренду дом во Франции и получает 18 000 евро в год. Согласно французскому законодательству, он имеет право вычесть из налогооблагаемой суммы 50% в связи с расходами на содержание жилья. Следовательно, 9 000 евро облагается налогом на доход от аренды. Минимальная ставка для нерезидентов — 20%. Значит, в год россиянин выплачивает налог в сумме 1 800 евро. Кроме того, он обязан платить ежегодный подоходный налог и в России, ставка которого для физических лиц — 13%. В России не действует система вычетов при уплате налогов, значит, платить ему придется с полной суммы в 9 000 евро, то есть 2 340 евро в год. Но поскольку между Россией и Францией действует соглашение об избежании двойного налогообложения, россиянину не придется платить два налога. Из 2 340 евро, которые нужно заплатить в России, будут вычтены 1 800 евро. Таким образом, налогоплательщик заплатит 1 800 евро во Франции и 540 евро в России.
Не забудьте о декларации
Чтобы не платить налог дважды, налоговые резиденты (лица, проживающие на территории России не менее 183 дней в году) должны подать декларацию о доходах в российские налоговые органы. Кроме того, если налоги были уплачены за рубежом, необходимо предоставить справку, подтверждающую это.
Во всех странах существуют разные сроки подачи декларации о доходах. В России это необходимо сделать до 30 апреля, в США — до 15 апреля, в Германии — до конца мая, во Франции — до 1 сентября, в Великобритании — до 31 октября. Собственники часто сталкиваются с ситуацией, когда срок подачи декларации в России наступает раньше, чем в той стране, где находится недвижимость.
«В этом случае необходимо исходить из принципа «источник дохода» и обязанности уплаты налога в стране происхождения такого дохода. Нужно руководствоваться нормами государства, в котором наступает обязанность по уплате налога. Если она наступает позже, чем в РФ, то в декларацию доходы логично не включать, так как в стране происхождения дохода налоговый период еще не окончился»,— считает Розенберг.
На территории тех стран, где приобретается недвижимость, россияне платят налог по ставке, которая зачастую выше, чем ставка для резидентов. В каждом государстве — свои ставки, и рассчитываются они по разным схемам. Например, в Австралии максимальная ставка подоходного налога для нерезидентов может достигать 46,5%, во Франции ставка для иностранцев — 20—25% от полученной прибыли, в Великобритании — 20%. Перед тем, как сдавать зарубежную собственность в аренду, рекомендуется изучить местное налоговое законодательство и условия, указанные в соглашении об избежании двойного налогообложения. Это поможет избежать проблем с налоговыми органами.
Важно помнить, что уклонение от уплаты налогов — уголовное преступление, поэтому не получится безнаказанно платить налоги за рубежом по меньшей ставке, чем в России, и не заполнять при этом налоговую декларацию на родине.
«Сдача налоговой декларации — это обязанность налогоплательщика, вне зависимости от того, в какой стране он платит налоги»,— говорит Анатолий Розенберг.
Страны, с которыми Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения (май 2011):
Австралия
Австрия
Азербайджан
Албания
Алжир
Армения
Белоруссия
Бельгия
Болгария
Бразилия
Великобритания
Венгрия
Венесуэла
Вьетнам
Германия
Греция
Дания
Египет
Израиль
Индия
Индонезия
Иран
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Казахстан
Канада
Катар
Кипр
Киргизия
Китай
Кувейт
Ливан
Литва
Люксембург
Македония
Малайзия
Мали
Марокко
Мексика
Молдова
Монголия
Намибия
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Польша
Португалия
Румыния
Северная Корея
Сербия
Сингапур
Сирия
Словакия
Словения
США
Таджикистан
Туркменистан
Турция
Узбекистан
Украина
Филиппины
Финляндия
Франция
Хорватия
Черногория
Чехия
Швейцария
Швеция
Шри-Ланка
ЮАР
Южная Корея
Япония