ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ

Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ

Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ был принят 26 июля 2006 года. Последние изменения вступили в силу 1 января 2024 года. Акт включает в себя десять глав и более 50 статей, охватывающих все аспекты антимонопольного регулирования в России. Основная цель законодательного акта — предотвращение появления монополий и защита добросовестной конкуренции.

Что регулирует закон о защите конкуренции?

Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение конкурентной среды на российских рынках. Он предотвращает злоупотребление доминирующим положением, сговоры, недобросовестную конкуренцию и устанавливает правила взаимодействия между участниками рынка. Цель акта — поддержание свободной конкуренции и защита прав как предпринимателей, так и потребителей.

Общие положения

Закон устанавливает правовые и организационные основы для защиты конкуренции на рынке, в том числе предотвращения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и создания условий для функционирования свободного рынка и недопущения злоупотреблений со стороны компаний, занимающих доминирующее положение на рынке.

Основные статьи закона

Закон подробно регулирует ключевые аспекты защиты конкуренции на рынке: 

• Запрет на злоупотребление доминирующим положением. Компании, которые занимают значительную долю рынка, не имеют права устанавливать монопольно высокие или низкие цены, навязывать невыгодные условия контрагентам или создавать препятствия для конкурентов.
• Запрет на недобросовестную конкуренцию. Действия, направленные на дискредитацию конкурентов, введение потребителей в заблуждение или создание искусственных барьеров для других участников рынка считаются нарушением.
• Ограничивающие конкуренцию соглашения. Акт запрещает любые соглашения между компаниями, которые могут привести к сговору, установлению монопольно высоких цен, разделению рынка или другим действиям, ограничивающим свободную конкуренцию.

Эти положения направлены на поддержание честной конкуренции и защиту как предпринимателей, так и потребителей от негативных последствий монополий.

Сфера применения и участники

Закон распространяется на все российские и иностранные компании, а также физических лиц, чья деятельность влияет на состояние конкуренции на территории России. Он охватывает действия не только на территории России, но и за ее пределами, если они оказывают влияние на внутренний рынок.

Условия и порядок применения

Акт вводит конкретные правила, которым должны следовать компании, занимающие доминирующее положение на рынке. Он определяет условия, при которых действия таких компаний могут быть признаны нарушающими конкуренцию, и устанавливает процедуры для расследования и наказания нарушений.

Права и обязанности сторон

Все участники экономической деятельности обязаны соблюдать нормы законодательства. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) имеет право проводить проверки, выносить предписания и штрафовать нарушителей. Компании обязаны предоставлять информацию и содействовать в расследованиях.

Изменение условий

Закон предусматривает возможность изменения условий, если это необходимо для адаптации к новым экономическим реалиям. Это касается как изменения рыночных условий, так и внесения изменений в сам законодательный акт для поддержания его актуальности.

Ответственность и неустойки

За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрены серьезные санкции, включая административные штрафы, а также принудительное разделение компании в случае систематических нарушений. Компании обязаны исполнять предписания ФАС в установленные сроки.

Особенности применения

Закон распространяется как на традиционные товарные рынки, так и на цифровые платформы, которые приобретают все большее значение в современной экономике. Особое внимание уделяется цифровым рынкам, где крупные платформы могут злоупотреблять своим положением.

Изменения и нововведения

Закон регулярно обновляется, чтобы соответствовать изменяющимся условиям экономики и технологического развития. Последние значимые изменения вступили в силу.

1 марта 2020 года введены новые правила, касающиеся системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства для компаний.

10 июля 2023 года обновлены положения, касающиеся регулирования цифровых платформ. В частности, были добавлены нормы о сетевых эффектах и влиянии цифровых платформ на конкуренцию.

1 января 2024 года вступили в силу последние изменения, касающиеся усиления контроля за доминирующим положением на цифровых и традиционных рынках, а также обновлены нормы по регулированию сделок, которые могут ограничивать конкуренцию.

Эти нововведения направлены на улучшение регулирования как традиционных рынков, так и цифровых платформ.

Скачать полный текст документа Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 10.07.2023) с изменениями, вступившими в силу от 1 января 2024 года.