Расходы бюджета — это денежные средства, которые правительство или другие органы управления тратят на реализацию своих программ и проектов в различных сферах.
Расходы бюджета состоят из двух частей: обязательных расходов и дискреционных
расходов. Обязательные расходы правительство обязано осуществлять в соответствии с законодательством, сюда входит, например, выплата пенсий или пособий по безработице. Дискреционные расходы — это расходы, которые правительство может свободно распределять на различные программы и проекты.
Статьи расходов бюджетов — это отдельные категории, которые помогают классифицировать траты, предусмотренных в государственном бюджете. Каждая статья расходов отражает конкретную цель расходования денежных средств из бюджета и определяется на основе функций, которые он должен выполнять.
Величина и структура расходов бюджета зависят от множества факторов.
При высоком уровне экономического роста расходы бюджета могут увеличиваться, так как увеличивается спрос на государственные услуги, такие как здравоохранение, образование, транспорт. Социальные потребности населения влияют на расходы на здравоохранение, социальное обеспечение, образование и другие социальные программы. Геополитическая обстановка и уровень военной угрозы диктуют расходы на оборону, политическая нестабильность и кризисы требуют больших затрат на обеспечение правоохранительных органов и силовых структур.
При внесении в систему учета расходов они также могут быть разделены на
группы статей. Обычно соответствуют различным отраслям экономики или секторам общественной жизни. Например, такие группы, как социальная политика, здравоохранение, образование, культура, наука и технологии, экономическая политика.
Статьи расходов описываются более детально и поясняют конкретные виды расходов в рамках каждой группы. Например, в рамках группы «Здравоохранение» могут быть такие статьи расходов: «Лечебное дело», «Профилактика заболеваний», «Развитие медицинских технологий».
- Обязательные расходы — то, что правительство обязано выплачивать на основании законов и нормативных актов. Обычно сюда входят выплаты пенсий, пособий по безработице, медицинскому страхованию и другие социальные выплаты.
- Заработная плата и управление — это расходы, связанные с оплатой труда государственных служащих, а также содержанием государственных учреждений и организаций, связанных с управлением страной.
- Капитальные — инвестиции в развитие экономики, такие как строительство и обновление инфраструктуры, развитие промышленности, сельского хозяйства и транспорта.
- Расходы на социальные нужды — все, что связано с социальной защитой, здравоохранением, образованием, культурой, спортом и другими социальными нуждами.
- Расходы на оборону и безопасность — оборона страны, поддержание армии, вооруженных сил и национальной безопасности.
- Прочие — это расходы, которые не попадают в вышеперечисленные категории, например, расходы на выплату процентов по государственному долгу или на финансирование международных программ и проектов.
Для эффективной работы по учету расходов существуют определенные методы и инструменты.
Бухгалтерский учет. Включает в себя запись финансовых операций, составление бухгалтерских отчетов и составление бухгалтерской отчетности в соответствии с принятыми стандартами.
Управленческий учет. Используется для управления бюджетными ресурсами на уровне отдельных программ, проектов и деятельности. Включает в себя планирование, бюджетирование, контроль и анализ бюджетных ресурсов.
Компьютерное моделирование. Используется для прогнозирования расходов бюджета и определения влияния изменений в политике и экономической обстановке на структуру расходов.
Аудит. Процесс оценки эффективности использования бюджетных ресурсов. Проводится для выявления лишних расходов и нарушений в управлении бюджетными ресурсами.